Двойное гражданство в россии: что дает, какие страны разрешают

Какие проблемы решает второе гражданство?

Безопасность и качество жизни

– Для меня важно, что моя семья живет в стране, где уровень безопасности высокий, криминала почти нет, – признается Вениамин Андреев, один из первых участников инвестиционной программы Мальты. – Да, в некоторых странах Европы сейчас неспокойно

Однако если говорить о таких государствах как Мальта, Австрия, Швейцария, то здесь всегда спокойно. Также важно, что вы можете предоставить своей семье максимально высокое качество жизни.

Паспорта для всей семьи

– Инвестиционная программа по оформлению гражданства Кипра привлекла нашу семью тем, что в ней могут принять участие не только супруг и супруга, но и дети до 28 лет, – рассказывает Ирина Качалова, получившая кипрский паспорт 6 месяцев назад. – Мы с мужем счастливы, что наши сын и дочь стали гражданами Евросоюза и имеют широкие перспективы в выборе места жительства.

Выгодные условия для бизнеса

– Сейчас мальтийская налоговая система – самая выгодная в Европе с точки зрения ведения бизнеса, – утверждает Никита Благовещев, обладатель гражданства Мальты с 2015 года. – Зарегистрировав здесь бизнес, вы получаете значительные налоговые скидки (в частности, по НДС, который здесь ниже, чем в других странах) и доступ к многочисленным инструментам оптимизации налогов для вашей компании. Главное – обратиться к профессиональному юристу.

Оптимизация налогообложения

Имея двойное гражданство, можно быстро менять место жительства, а соответственно и налоговую юрисдикцию, – добавляет Виктор Стоянов, владелец международной IT-компании. – Если сегодня я получаю значительную прибыль, мне выгоднее иметь резиденцию в Швейцарии.

Но в будущем, когда у меня будет только пассивный доход и основной целью будет сохранения капитала, нужно будет рассмотреть другие варианты, уже связанные со страной где я захочу жить.

Путешествия без виз

– В силу профессиональной деятельности мне необходимо летать в различные страны для встреч с деловыми партнерами, – говорит Михаил Разумов, участник инвестиционной программы Кипра. – Можно сказать, что успех и доход моей компании напрямую зависит от этой возможности.

И я инвестировал средства в получение паспорта Кипра через покупку недвижимости, чтобы ни в чем не ограничивать свой бизнес и путешествовать по миру. Безусловно, я не посещу все 158 стран, которые гражданин Кипра имеет право посещать без виз, однако это мой пропуск в топ-страны мира.

Кроме того, мои партнеры стали намного лояльнее после того, как я  получил гражданство Кипра. Для меня открылись новые перспективы ведения бизнеса.

Сохранение капитала

– Если вы думаете, что оформление европейского гражданства – это расходы, расходы и еще раз расходы, то вы ошибаетесь, – рассуждает Олег Татищев, обладатель паспорта Кипра и владелец кипрской недвижимости. – Взять к примеру Кипр… Да, как бы дороговато… 2,5 млн. евро за паспорт.

Однако эти деньги остаются при вас. Вы покупаете недвижимость, которую через 5 лет можете использовать по своему усмотрению: продать или сдавать в аренду. Продать – значит, вернуть потраченные деньги! Более того, даже если за 5 лет ваш дом вырастет в цене на 2-3%, вы окупите даже затраты на само оформление гражданства – пошлины, сборы и т.д. Спустя 6-7 лет вы возьмете в руки паспорт Кипра и поймете, что он достался вам… практически бесплатно.

А началось все с того, что я долгое время пытался получить ВНЖ в Германии, но после консультации в банке, понял, что перевести капитал будет очень сложно. Поэтому я получил паспорт Кипра я в первую очередь поменял резиденцию на Германию. После получения паспорта, большая часть вопросов отпала, было достаточно предоставить небольшой пакет документов.

Как получить двойное гражданство в Европе

Европу как место для жизни и работы выбирают многие наши соотечественники. И это вполне понятно: она ближе; кроме того, став гражданином одного государства, человек имеет возможность без проблем передвигаться по всему Европейскому союзу, может получать медицинскую помощь, учиться, работать или создать свой бизнес. Еще одним плюсом является упрощенная система оформления виз в некоторые страны – Австралию, США, Великобританию.

Все, что связано с легализацией переселенца в другой стране, а также с тем, как оформить второе гражданство, будет полностью зависеть от законодательства выбранного для жизни европейского государства. Как мы говорили выше, некоторые страны – члены ЕС сделали невозможным получение своего гражданства без отказа от российского.

Если брать общий алгоритм приобретения гражданского статуса в стране Евросоюза, то он выглядит так:

• лицо на законных основаниях пересекает границу и подает документы на ВНЖ, основываясь на наличии работы, браке с гражданином этой страны, репатриации (возможна не везде), соединении с семьей, наличии бизнеса, покупке недвижимости;
• проживание в государстве по ВНЖ положенный срок (как правило, от года до трех);
• подача документов на ПМЖ: проверяется отсутствие проблем с законом, наличие работы, жилья;
• после получения ПМЖ можно жить в стране 5-7 лет ни о чем не беспокоясь;
• после отведенного времени подаются документы на оформление еще гражданства.

Такие способы получения второго гражданства абсолютно легальны, но оформляется все это отнюдь не быстро, ведь бумажная волокита займет очень много времени.

Второй паспорт и гражданство Кипра 2020

Кипрский паспорт открывает своему владельцу доступ более чем в 14 десятков стран в рамках безвизовых поездок или при условии оформления визы по прибытии. Подробнее «Кипр безвизовые страны 2016 – информация для желающих оформить второе гражданство за инвестиции«.

Добавьте к этому широкие возможности для ведения бизнеса в стране, которая может похвастать одной из самых низких ставок корпоративного налога в объединенной Европе (12,5%), и переезд на Кипр для ведения бизнеса после оформления кипрского резидентства становится очень привлекательным.

Следует помнить и о растущей в цене недвижимостью на побережье Средиземного моря, обладание которой сопряжено с относительно небольшой налоговой нагрузкой. Подробнее «Платим меньше налогов, оформляя второе гражданство в Кипре за инвестиции в недвижимость«.

Вы можете воспользоваться всеми преимуществами нового паспорта Кипра, получив полноценное гражданство за счет инвестиций. И самое интересное заключается в том, что сделать это можно крайне быстро: всего за три-четыре месяца. Минимальный размер инвестиций в данном случае начинается с отметки в 2 млн. евро. Так что этот вариант, определенно, подходит только тем, кто располагает приличными финансовыми возможностями. Подробнее «СМИ: экономическое гражданство Кипра получили Пугачева и Галкин

Плюсы и минусы второго гражданства

К несомненным преимуществам получения второго паспорта относятся:

• безвизовый режим при перемещении между РФ и страной второго гражданства;
• полный объем прав гражданина страны, паспорт которого получен;
• при приобретении гражданства некоторых государств нет необходимости платить налоги и там, и в России (например, по Договору между РФ и США от 17.06.1992 «Об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал»;
• наличие паспорта некоторых государств открывает безвизовый режим для посещения других (например, попасть в страны Евросоюза можно при помощи гражданства одного из стран-участников, большинства других европейских государств, Бразилии, США, Японии, Южной Кореи и т. д.);
• льготная возможность стать гражданином третьей страны (бразильцы могут получить паспорт Португалии по упрощенной системе);
• уровень медицинской помощи во многих государствах действительно высокий (Израиль, Швеция, Япония, Италия, Швейцария).

Несмотря на большое количество плюсов, с приобретением второго гражданства могут возникнуть и проблемы. К таковым и иным недостаткам относятся:

• двойной объем налоговых обязательств (при отсутствии соглашения, аналогичного договору между РФ и США);
• двойные военные обязательства (если в США служба в армии осуществляется по договору, то в Израиле служат все граждане без исключения, несмотря на уход в запас в России);
• дети гражданина двух государств получают только одно гражданство (в зависимости от законодательства страны), из-за чего могут возникнуть сложности с возращением вместе с ним в нашу страну;
• некоторые государства не признают наличие множества гражданств, и для его получения придется отказаться от такового в РФ (Германия);
• в большинстве стран руководящие должности в гос. органах могут занимать только коренные граждане.

Разрешается ли в России иметь двойное гражданство

Двойное гражданство является правом любого россиянина, что закреплено в Конституции РФ, ФЗ № 62 «О гражданстве РФ» и международных договорах нашей страны.

До конца ноября 1991 года граждане нашей страны не могли приобрести паспорт другой страны. Все изменилось с появлением Закона РФ № 1948−1 «О гражданстве РФ», являющегося предшественником ныне действующего ФЗ.

Данный нормативный акт не только позволил россиянам приобрести гражданство других стран, но и иностранцам — стать частью нашего государства. В то время действовало условие: отказ от гражданства своей страны. Исключение составляло наличие международного договора с РФ.

С тех пор произошло множество изменений, которые были связаны, в частности, и с принятием Конституции РФ.

Что говорит Конституция РФ

Право на двойное или два гражданства регулируется Основным законом РФ — Конституцией. Статья 62 выделяет следующие условия:

• оно осуществляется на основе ФЗ № 62 или международного договора с государством, гражданство которого хочет получить россиянин;
• обязанность гражданина РФ продолжить соблюдение ее законодательства (бипатридизм с Республикой Таджикистан имеет свои особенности, о которых будет рассказано ниже).

Лицо, желающее получить гражданство другой страны, должно иметь в виду, что некоторые виды прав в РФ ему после этого будут недоступны:

• поступление на государственную службу;
• использование пассивного избирательного права (быть избранным в законодательные органы государственной власти или МСУ).

Важно! Постоянное проживание бипатрида или членов его семьи за границей может служить основанием отказа в допуске к государственной тайне.

Федеральный закон «О гражданстве РФ»

Данный акт был принят на смену утратившему силу Закону РФ № 1948−1. Правовой статус двойного гражданства регулируется ст. 6 и обладает следующими чертами:

• россиянин рассматривается РФ только как ее гражданин, независимо от наличия другого подданства (исключение — паспорт Таджикистана);
• приобретение гражданства в другой стране не влечет за собой прекращение оного в РФ;
• гражданин обязуется подать письменное заявление в ФМС РФ о его приобретении.

В соответствии со ст. 7 россиянам, находящимся в стране, гражданство которой они также имеют, со стороны РФ оказывается защита и покровительство.

Их осуществляют Дипломатические представительства (Посольства и Консульства РФ), находящиеся в большинстве государств.

Соглашения РФ о двойном гражданстве

По состоянию на 2019 год существует только один двусторонний договор о двойном гражданстве.

В сентябре 1995 года был заключен договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства.

Данный договор действует в течение 5 лет и автоматически продлевается на тот же период, если ни одна из сторон за полгода не изъявит желание прекратить его существование.

Такая ситуация произошла с аналогичным договором между РФ и Туркменистаном в 2015 году.

Договор с Таджикистаном регулирует множество важных положений, например:

• военная служба проходится лишь в том государстве, в котором лицо преимущественно проживает;
• лица, которые уже прошли службу в одном из государств, призыву более не подлежат;
• медицинская помощь, соц. обеспечение и образование осуществляются также на условиях страны преимущественного проживания.

С рядом остальных государств подобных договоров нет, однако, имеется многостороннее соглашение об упрощенной процедуре получения гражданства между РФ и Республиками Беларусь, Казахстан и Кыргызской республикой (от 26.02.1999 г.).

Данное соглашение применяется только при отсутствии противоречий с Договором о Евразийском экономическом союзе 2014 г.

Важно! В указанных государствах нет понятия бипатридизма. В большинстве случаев потребуется отказ от гражданства РФ.

Обязанность подачи письменного уведомления о наличии двойного гражданства в России

Уголовная ответственность

04-06-2014 г. были внесены изменения в статью 6 закона «О гражданстве РФ», которые обязывают граждан России, которые имеют гражданство США, Израиля, Германии, Казахстана, Украины и других стран, а также вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве, уведомлять об этом в течение 60 дней после получения такого гражданства (вида на жительство) территориальный орган Федеральной Миграционной Службы (ФМС), по месту жительства этого гражданина.

Профильный комитет Совета Федерации по конституционному законодательству поддержал закон, который предлагает ввести уголовную ответственность за сокрытие двойного гражданства. Документ рекомендован к одобрению Совфедом на пленарном заседании 28 мая 2014 г.

Согласно закона, в течение одного месяца со дня приобретения гражданином РФ второго гражданства он должен письменно уведомить об этом по месту жительства территориальный орган ФМС. Неисполнение этой обязанности обернется административным наказанием в виде штрафа от 500 руб. до 1000 руб. согласно статьи 19.8.3 КоАП РФ или штрафом до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо обязательными работами на срок до 400 часов. Статья 330.2 УК РФ

От такой обязанности будут освобождены лишь граждане, которые постоянно проживают за рубежом. По приезду в РФ для жительства или временного проживания, т.е. имеет прописку в РФ, такой гражданин в течение 60 дней обязан уведомить ФМС о двойном гражданстве.

Также делается оговорка в отношении жителей Крыма и Севастополя, получивших российские паспорта. Согласно документу, они будут обязаны уведомить ФМС о наличии у них двойного гражданства только с 1 января 2016 года. Остальные граждане РФ, постоянно проживающие в России, должны будут это сделать через 60 дней после официального опубликования закона, т.е. с 17 августа 2014 г.

Вся эта процедура задумана, чтобы выявить людей, которые приобрели гражданство РФ, и кто-то из них оформил взаимоотношения с гражданством другого государства путем выхода из этого гражданства, кто-то утратил в силу законодательства данного государства, у кого-то это гражданство осталось. Вот эти люди обязаны заполнить уведомление и отправить его либо посредством почты, либо сдать в территориальное подразделение ФМС.

Что дает второе гражданство?

Второе гражданство расширяет возможности и открывает перспективы. Со вторым паспортом доступны:

• безвизовое перемещение по множеству стран мира;
• расширение географии ведения бизнеса;
• оптимизация налогообложения;
• возможность пользоваться услугами европейских банков с низкими процентными ставками;
• качественное образование в вузах, диплом которых признается во всем мире;
• квалифицированная медицина и социальные гарантии.

Второе гражданство – «запасной аэродром» при негативном сценарии развития событий по месту проживания.

Хотите получить гражданство Европейской страны?

Пройдите бесплатный тест и узнайте свои шансы

перейти к тесту

Права и обязанности обладателя двойного гражданства

Основой обретения двойного гражданства является заключение межгосударственного соглашения. В таком случае человек становится бипатридом и получает равноценные в обоих государствах обязанности и права. Наличие соглашения полностью регулирует нюансы службы в вооруженных силах и уплаты налогов: бипатрид исполняет гражданские обязательства только там, где он проживает на данный момент.

Переезжая, бипатрид освобождается от повторной армейской службы и уплаты налогов. Он имеет право выбирать в вооруженных силах какой страны будет нести обязательную воинскую службу, а декларации налогоплательщика он подает по месту трудоустройства или постоянного проживания. Бипатриды имеют свободу передвижения между двумя странами и возможность вести бизнес на обеих территориях. Пребывая в третьей стране, они могут обратиться за помощью к дипломатам каждого из двух государств. Для тех, кто владеет двойным гражданством, имеется ряд ограничений. Запрещено избираться в парламент, служить в спецслужбах, быть судьей или претендовать на выборные должности, работать в полицейских структурах или прокуратуре.

Для каких лиц получение второго гражданства не допустимо

Сколько гражданств может иметь человек, если он допущен к гостайне? В нашем государстве проживает отдельная категория лиц, которым обретение второго паспорта не допускается по закону в силу повышенной ответственности их деятельности в стране и обязанность исключительного патриотического отношения к существующему законодательству и власти. К этим лицам относятся следующие категории населения:

• Любым гражданам РФ, которые принимаются на службу в казённое учреждение на всё время действия трудового договора, если в исключительных случаях не оговорено обратное.
• Владельцам теле и радиоканалов, новостных и политических газет или журналов, а также прочих средств массовой информации, а также лицам, находящихся в штате подобных компаний на ответственных должностях (репортёры, журналисты, аналитики, операторы, редакторы и т. д.). данный запрет распространяется на всех акционеров, если им принадлежит более 20% подобных компаний.
• Любому участнику общественной палаты нашей страны.
• Участникам выборных комиссия с правом принимать решения и озвучивать результаты голосования широкой общественности, а также наделёнными правом объявлять о завершении выборного процесса.

Из перечня видно, что государство предпринимает попытки пресечь возможность утечки важной для него информации за рубеж. В УК РФ предусмотрена тяжкая статья «Госизмена», подразумевающая лишение свободы на срок до 20 лет

Поэтому, если осведомлённый в конфиденциальной информации гражданин вдруг станет резидентом иного государства и передаст секретные сведения заинтересованным лицам в другой стране, российская сторона не сможет привлечь этого человека к ответственности, а выдача данных может нанести непоправимый ущерб российской экономике и политике.

Важно! В настоящий момент в главном законодательном органе страны — Госдуме РФ идёт обсуждение проекта распространения данного запрета не только на указанных в списке граждан, но также на их ближайших родственников

Причины смены или получения второго гражданства

Наличие второго гражданства дает россиянам большую свободу в передвижении по миру и возможность оптимизации налогообложения, облегчает доступ к рынку труда и инфраструктуре другого государства. Это возможность получать более качественное медицинское обслуживание и образование за разумные деньги, эффективно вести бизнес и самостоятельно выбирать безопасное место для проживания.

Для путешествий

Самый удобный для путешествий — паспорт Японии, который дает возможность посещать 191 страну мира в безвизовом режиме. Получить гражданство можно в порядке натурализации или по браку (нужно жить в Японии не менее 5 лет), за инвестиции (вложить минимум $ 50 тыс. в свое дело, создать рабочие места для японцев). Кандидат должен:

• зарабатывать не менее $ 2 тыс. в месяц;
• свободно владеть японским языком;
• отказаться от первого гражданства.

Чтобы свободно перемещаться по миру (более 100 территорий), можно выбрать доступные программы получения экономического гражданства Вануату и стран Карибского бассейна: Доминики, Антигуа и Барбуда, Сент-Китса и Невиса, Сент-Люсии, Гренады.

Например, в Антигуа и Барбуда достаточно вложить $ 100 тыс. для инвестора с семьей (супруга, двое детей), а минимальная возвратная инвестиция в коммерческую недвижимость Доминики — $ 200 тыс. (владеть объектом необходимо 3 года, после можно вернуть деньги).

Для ведения бизнеса

Первые места в рейтинге лучших стран для бизнеса (по версии Всемирного экономического форума) занимают США, Германия, Нидерланды, Швеция, Израиль. Но получить гражданство этих стран за инвестиции невозможно или слишком дорого, а другими способами (например, в порядке натурализации) — долго.

Для исключения преследования другими странами

Лица с двумя паспортами, которых в России могут начать преследовать по экономическим или политическим причинам, имеют возможность быстро уехать в ту страну, гражданином которой являются, и легально там находиться.

Однако убежище можно просить и без гражданства. Согласно Женевской конвенции 1951 г., любой человек, у которого есть основания опасаться преследования по причинам политической позиции, расы, национальности, вероисповедания, принадлежности к какой-либо социальной группе, имеет право обратиться к властям иностранного государства и получить защиту.

Для получения более качественного образования

Второй паспорт облегчает процесс поступления в университет за рубежом. А еще гражданам обучение обходится дешевле, чем иностранцам, или бесплатно. Возможен и обратный путь: образование для получения гражданства.

Законодательство стран бывшего СССР

Нужно четко понимать преимущество двойного гражданства. Человек, имеющий его, освобождается от обязанностей в одной из двух стран по своему выбору. В то время как люди, оформившие второе гражданство, являются подданными двух держав одновременно. Это накладывает на них большую ответственность и приносит не только преимущества, но и проблемы. Например, людям с двумя паспортами чаще всего запрещено работать в госструктурах.

На территории постсоветского пространства есть страны, где не запрещено множественное гражданство. Изучить особенности законодательства разных стран можно в таблице.

Страна	Разрешение двойного гражданства	Примечания
Украина	отсутствует	Украинцы могут получать паспорта других стран, но законодательство не учитывает этот факт, считая людей гражданами только Украины.
Беларусь	отсутствует	Правительство Белоруссии не заключило ни с одной державой договор о двойном гражданстве. Поэтому на ее территории признается только внутренний паспорт.
Казахстан	отсутствует	В стране запрещено иметь паспорт другого государства. При получении документа в Казахстане удостоверение личности другой страны необходимо аннулировать и наоборот.
Узбекистан	отсутствует	Чтобы получить узбекский паспорт, иностранец должен написать заявление о выходе из гражданства.
Таджикистан	присутствует	Страна подписала соглашение с Россией о двойном гражданстве. В отношении других государств действует стандартная схема: при получении таджикского паспорта надо отказаться от документа другой страны.
Армения	присутствует	Разрешено иметь несколько паспортов. Для этого нет необходимости отказываться от индигената Армении.
Молдова	присутствует	Получить второе гражданство разрешается людям, чьи родственники живут в Молдове. А также тем, кто до 1940 года проживал в Херце, на севере Буковины и в Бессарабии. Остальным для получения паспорта Молдовы надо отказаться от предыдущего гражданства.
Грузия	отсутствует	Второе гражданство не предусмотрено. Исключение составляют иностранные специалисты, имеющие большую ценность для страны.
Латвия	присутствует	Двойное гражданство разрешено со странами, являющимися членами Евросоюза и НАТО. Второй паспорт могут сохранить потомки депортированных латышей и люди, получившие документ за заслуги перед страной.
Азербайджан	отсутствует	При получении паспорта в другом месте житель Азербайджана должен в течение месяца сообщить об этом в компетентные органы. После он лишается гражданства на родине. Несвоевременное оповещение влечет за собой штраф.
Эстония	отсутствует	Дебаты о двойном гражданстве активно ведутся правительством страны, но пока оно запрещено. На практике многие эстонцы, живущие за рубежом, имеют второй паспорт. На родине они считаются гражданами только Эстонии.
Киргизия	отсутствует	Де-юре двойное гражданство запрещено. Международных договоров республика не подписывала. Но большинство киргизов, получая документ в другой стране, сохраняют паспорт Киргизии. За это не предусмотрено наказание.
Литва	отсутствует	Получить паспорт Литвы, сохранив предыдущий, могут лица, репрессированные до 1990 года, наследники таких лиц. Также иностранец может стать гражданином страны за выдающиеся заслуги.
Туркмения	отсутствует	Не признает второе гражданство. До 2015 года действовало соглашение о двойном гражданстве с Российской Федерацией.

Как видим, государства с двойным гражданством на территории бывшего СССР немногочисленны. Но в большинстве из постсоветских стран допускается иметь несколько паспортов, не отказываясь от прежней гражданской принадлежности.

Регистрация бипатридов в России

Конституция, напомним, утверждает: второй паспорт не умаляет гражданских прав и обязанностей россиянина. Но при этом законодатель уверен, что для россиян, имеющих иностранные паспорта, снижается ценность политико-юридической связи с Россией. Считается, если гражданин РФ приобрел гражданство другой страны, его волеизъявление будет обусловлено не только страны и российского народа, но и требованиями, которые возникают к нему в силу принадлежности к другому государству.

В таком подходе есть логика. Например, становясь гражданином США, россиянин присягает на верность этой стране, что может противоречить российским интересам. Учитывая существующие геополитические угрозы, в 2021 году в закон о двойном гражданстве Россия внесла изменения. Теперь, в соответствии с п. 3 ст. 6 ФЗ № 62, любой россиянин, который параллельно стал гражданином иностранного государства, обязан сообщать об этом российским властям.

Но такое обязательство возлагается лишь на бипатридов, находящихся на российской территории, – лица, постоянно проживающие за пределами РФ, являются исключением и делать этого не обязаны.

Это не значит, что граждане должны получать разрешение на двойное гражданство в РФ.

К тому же процедура уведомления не является такой обременительной, как может показаться на первый взгляд.

Подача уведомления

Бипатрид обязан уведомить российские миграционные органы о приобретении иностранного индигената в течение двух месяцев с момента его приобретения. Если он в это время находится за границей, регистрация второго гражданства в России должна произойти в течение месяца с момента въезда субъекта на российскую территорию.

Регистрация осуществляется путем подачи специального уведомления. Форма, порядок оформления и правила подачи такого документа утверждены . Он обязательно должен содержать:

• анкетные данные заявителя;
• место его постоянного проживания;
• имеющиеся гражданства и документы, которыми это подтверждается;
• основания приобретения второго паспорта;

Уведомление о втором гражданстве вместе с копией иностранного паспорта подается в территориальное подразделение ГУВМ МВД (бывш. ФМС) по месту жительства, пребывания или нахождения лица. Оно может быть подано гражданином лично, через законного представителя или доверенное лицо. Документы могут быть поданы непосредственно в миграционную службу либо направлены туда по почте. Подача уведомления через интернет не предусмотрена, так как в этом случае не будет возможности сверить копии документов с оригиналами и проверить подлинность подписи заявителя.

Что означает второе гражданство для россиянина

Нужно осознавать, что понятия «второе гражданство» и «двойное гражданство» не равнозначны, как кажется. Двойное подданство подразумевает, что между 2 государствами подписан специальный договор. Граждане с двойным подданством имеют право выбора государства для прохождения армейской службы. Их дети по праву рождения становятся обладателями двух паспортов.

Договор о двойном подданстве Российская Федерация заключила лишь с Туркменией и Таджикистаном. Ввиду этого, если вы планируете получить двойное гражданство в европейских странах, знайте, что это нереально на данный момент.

Иначе обстоит ситуация со 2-м гражданством. Даже если дополнительно к российскому паспорту вы оформили паспорт другой страны, вы по-прежнему следуете законам РФ и платите налоговые взносы в бюджет (при условии проживания в России). Аналогично обстоит дело с теми, кто проживает в другой стране.

Каждая из стран считает вас собственным гражданином. На практике это может отражаться в особенностях армейской службы. К примеру, если вы служили в другом государстве и прибыли в Российскую Федерацию, вам придется отслужить и в РФ. Разумеется, это касается лишь военнообязанных.

Справка! Много знаменитых людей располагают 2 паспортами. К примеру, актер Джим Керри официально считается гражданином Америки и Канады. Жерар Депардье, сохраняя французское подданство, стал обладателем паспорта России, который ему вручил непосредственно Владимир Владимирович Путин.

Плюсы

Обладание вторым подданством имеет много плюсов:

• возможно проживать в любом из государств, гражданство которых вы имеете, беспрепятственно переходить границу;
• право въезжать без визы в любые страны, с которыми у государств, подданство которых вы имеете, заключен специальный договор;
• право трудиться во всех государствах, с которыми у стран, предоставивших вам подданство, заключен договор. К примеру, если у вас есть кипрский паспорт (Кипр входит в Евросоюз), вы вправе трудиться в любом государстве ЕС;
• право на получение образования и медицинской помощи, работу и открытие своего бизнеса как в РФ, так и в государстве 2-го подданства;
• право использования социальных гарантий в 2-х государствах;
• возможно выбирать, гражданином какой страны станет ваш ребенок.

Минусы

Имеются и определенные недостатки, о которых нужно рассказать. Так, большая часть государств устанавливает ограничение карьерных возможностей для людей со 2-м подданством, не позволяет им занимать высшие государственные должности. Вероятно, понести армейскую службу потребуется в двух государствах. То же самое касается налоговых взносов. Но тут имеются определенные исключения, к примеру, Кипр обеспечивает новым гражданам льготы по уплате налогов.

Какие страны позволят россиянину стать обладателем второго паспорта?

Большинство стран позволяет получить гражданство, не отказываясь от российского паспорта. К ним относятся, например: Бельгия, Израиль, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Греция, Ирландия, Исландия, Италия, Кипр, Латвия, Мальта, Турция, Польша, Румыния, Финляндия, Франция, Хорватия, Швеция, Канада, Чили, Доминиканская Республика, Ямайка.

В некоторых странах, например в Австрии и Швейцарии, получение второго гражданства теоретически возможно, но на практике оказывается крайне сложным и накладным делом.

Есть, впрочем, и страны, которые не разрешают оформлять второе гражданство. К ним относятся Нидерланды, Норвегия, Люксембург, Дания, Германия, Испания.

Это интересно: Лечение онкологии, рака и других заболеваний в клиниках Израиля без посредников — объясняем основательно

Кратко об оформлении двойного гражданства

Бипатризм привлекает в первую очередь тех, кто стремится расширить возможности в получении образования, самореализации, накопления капитала и т.д. Оформление такого статуса индивидуально в каждом случае.

Кто имеет право на бипатризм

Существуют ситуации, которые позволяют официально получить такой статус:

1. Бипатридом становится ребенок, родившийся в стране, в которой гражданство устанавливается по «праву почвы» (месту рождения). Родители его при этом являются гражданами другого государства, устанавливающего гражданский статус новорожденного вне зависимости от места его рождения.
2. Бипатридом может стать эмигрант, натурализованный в стране, которая не требует отказа от предыдущего гражданства. Это же условие разрешает узаконить такое состояние при вступлении в брак с иностранцем.
3. Становится бипатридом лицо, вместе с восстановлением гражданских прав которого происходит официальное признание иностранного гражданства.
4. Претендовать на этот статус может инвестор в экономику государства или владелец бизнеса на его территории.

В каких странах разрешено

В международных отношениях бипатризм часто рассматривается как проблема. Но некоторые страны разрешают или не запрещают не только второе гражданство, но и двойное.

Среди них:

1. Россия.
2. США.
3. Аргентина.
4. Бельгия.
5. Бразилия.
6. Канада.
7. Великобритания.
8. Израиль.
9. Дания.
10. Чехия.
11. Франция.
12. Финляндия и др.

В полном списке более 80 государств.

Количество таких случаев невелико. Так, например, в Израиле этот статус распространяется только на репатриантов, а в Дании исключение сделано для вступающих в брак с иностранцами.

Процедура получения

Процедура оформления статуса гражданина иностранцами имеет мало отличий в разных государствах.

Общая последовательность действий такова:

1. Законно пересечь границу и подать документы на ВНЖ (вид на жительство). Просьбу о предоставлении ВНЖ необходимо обосновать (репатриация, воссоединение с семьей, наличие недвижимости или бизнеса).
2. На основании ВНЖ прожить в стране установленное законодательством время. Продолжительность такого проживания зависит от причины обращения.
3. Получить постоянный вид на жительство (в среднем через 5 лет). Статус ПМЖ отличается от гражданства отсутствием у его владельца избирательного права и возможности находиться на госслужбе.
4. По истечении отведенного законодательством времени оформить гражданство.

Процедура получения статуса может быть как мгновенной (по факту рождения), так и затянуться на много лет. Например, в княжестве Лихтенштейн максимальный срок официального проживания для получения гражданства составляет 30 лет. В среднем же в разных странах на это уходит 5-7 лет.

Уведомление ФМС о двойном гражданстве

Россиян-соискателей статуса бипатрида более всего привлекают США, Израиль, Канада, Франция, Италия, Чехия. Получив иностранный паспорт, гражданин обязан уведомить об этом ФМС (Федеральную миграционную службу) России.

Если он имеет постоянную или временную регистрацию, или проживает на территории РФ, на такое уведомление ему дан двухмесячный срок.

Россиянин, не сообщивший в указанный период о приобретении гражданства другого государства, подвергается административному штрафу. Умышленное сокрытие подобной информации влечет уголовную ответственность.

От обязанности уведомлять ФМС о наличии статуса бипатрида освобождены граждане Таджикистана и Российской Федерации, постоянно проживающие за границей.