Отказ от российского гражданства в россии в 2020 году

ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ДАНИИЛ ИХИЛЬЧИК

При выходе из гражданства Российской Федерации на основании ч. 2 ст. 19 Федерального закона лица, проживающие на территории иностранного государства, представляют следующие документы:

1. Заявление на бланке установленной формы в 2-х экземплярах. ‍

2. Заграничный паспорт заявителя и ксерокопии страниц с персональными данными. До истечения срока действия паспорта должно оставаться не менее 6 месяцев.

3. Паспорт гражданина Российской Федерации («внутренний») (при его наличии), ксерокопии страниц с персональными данными и с отметкой о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Российской Федерации, либо иной документ о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Российской Федерации (листок убытия, справка консульского учреждения или органа внутренних дел о снятии с регистрационного учета).

4. Вид на жительство в Германии (Aufenthaltstitel) при отсутствии гражданства Германии, либо удостоверение личности гражданина Германии (Personalausweis) при наличии гражданства Германии. Копия соответствующего документа заверяется у немецкого нотариуса или в Ведомстве по делам граждан (Bürgeramt), затем делается заверение штампом «Апостиль» и перевод на русский язык всего документа. Верность перевода свидетельствуется должностным лицом (отдел нотариата консульского учреждения или российский нотариус).

5. Гарантия предоставления гражданства Германии (Einbürgerungszusicherung) при отсутствии гражданства Германии. Оригинал документа заверяется штампом «Апостиль». Затем делается перевод на русский язык всего документа. Верность перевода свидетельствуется должностным лицом (отдел нотариата консульского учреждения или российский нотариус). При наличии гражданства Германии делается копия удостоверения личности гражданина Германии (Personalausweis), которая заверяется у немецкого нотариуса или в Ведомстве по делам граждан (Bürgeramt), затем делается заверение штампом «Апостиль» и перевод на русский язык всего документа. Верность перевода свидетельствуется должностным лицом (отдел нотариата консульского учреждения или российский нотариус). ‍ 6. Документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества, в том числе, по браку (свидетельство о браке / о перемене имени / о расторжении брака, архивная справка о заключении брака), и его ксерокопию. На каждую перемену фамилии/имени/отчества представляется отдельный документ. Документ, выданный властями иностранного государства, должен быть легализован штампом «Апостиль» (не требуется для документов, выданных в странах СНГ) и переведен на русский язык. Верность перевода документа, выданного властями Германии (Auszug aus dem Heiratseintrag, Bescheinigung über die Namensänderung) предварительно свидетельствуется должностным лицом (отдел нотариата консульского учреждения).

7. Справку налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов. Должна быть установленного образца и оформлена на последнюю фамилию заявителя. Срок действия справки ФНС составляет 6 месяцев.

8. Три фотографии размером 3,5 × 4,5 см.

‍9. Квитанцию об оплате сбора за оформление выхода из гражданства.

‍10. Конверт с маркой и почтовым адресом заявителя. Адрес указывается в правой нижней части конверта печатными буквами на немецком языке.

При приеме заявления у заявителя могут быть затребованы другие документы, необходимые для выяснения его гражданской принадлежности, семейного положения или уточнения других сведений.

Во избежание ошибок, Einbürgerungszusicherung и Aufenthaltserlaubnis можно заверять штампом Apostille только после проверки в нашем бюро. Наше бюро может сделать заверение Апостилем для Вас.

Заверение документов Апостилем, перевод на русский язык в соответствии с требованиями консульского учреждения и заверение верности перевода в консульском учреждении можно поручить нам. Также мы можем напечатать для Вас заявление на выход из гражданства и подготовить весь комплект документов для успешной подачи в консульский отдел Посольства России в Германии.

Какие документы подавать

Разобравшись, как «избавиться» от гражданства в обычном или упрощенном порядке, переходим к сбору запрашиваемых органами государственной власти документов.

Это позволит избежать отказа на данном основании.

Как правильно оформить заявление

«Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» установлена форма, по которой должно подаваться заявление о выходе из гражданства РФ. Оно заполняется только на русском языке, к пакету документов необходимо приложить два экземпляра.

Так выглядит верхняя часть первой страницы бланка особой формы.

Форму для прекращения гражданства по общему порядку находим в приложении № 4.

Форма для заявления о выходе из гражданства в упрощенном порядке установлена приложением № 5.

Далее идет подробный раздел «Сведения о заявителе», предусматривающий тщательное заполнение 15 пунктов для общей процедуры и 17 – для упрощенной.

В заявление по упрощенной процедуре добавлено два пункта.

После «Сведений о заявителе» необходимо представить перечень прилагаемых к заявлению документов:

• загранпаспорт, срок действия которого истекает не ранее чем через полгода. В ином случае потребуется замена загранпаспорта, как и в том случае, когда изменялись имя/фамилия/отчество;
• российский паспорт с копиями страниц, где содержатся личные данные, а также информация о детях и отметка о снятии с регистрационного учета. Подтверждение снятия с регистрационного учета может предоставляться в виде листка убытия или справки ОВД (либо консульства);
• свидетельство о рождении с копией;
• подтверждение смены имени/фамилии/отчества, в качестве которого может выступать свидетельство о браке/разводе с выпиской из семейной книги. Документы, выданные за рубежом, необходимо перевести на русский язык и подтвердить их легальность через апостилирование;
• квитанция об уплате государственной пошлины (консульского сбора);
• справка из налоговых органов об отсутствии задолженности, на ее изготовление потребуется до 10 дней;
• три цветных матовых фотографии размером 3×4 см;
• переведенные на русский язык и апостилированные свидетельства о наличии нового гражданства или гарантии его скорого получения.

Отметим, что о приобретении иностранного гражданства, как и о выходе из гражданства РФ, гражданский служащий обязан сообщить не позднее того дня, когда этот факт имел место. Так предписывает п. 10 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Все копии документов нотариально заверяются. Могут потребоваться дополнительные документы, к примеру, об образовании (специальности) или трудовой деятельности.

При прохождении процедуры по упрощенной форме понадобится предоставить:

• документ от компетентных органов иностранного государства, подтверждающий проживание в стране;
• заявление о снятии с консульского учета.

Кто может не подавать отказ от гражданства

• Граждане Республики Беларусь;
• Граждане Республики Казахстан;
• Граждане Кыргызской Республики;
• Граждане Таджикистана;
• Лица получившие в РФ статус беженца;
• Граждане других стран имеющие особые заслуги перед РФ;
• Ветераны ВОВ, ранее состоявшие в гражданстве СССР;
• Лица без гражданства или граждане стран выход из гражданство которых не предусмотрен;

Данный список не является полным, он может дополнятся или изменяться в соответствии с текущим законодательством. Необходимо уточнять при подаче документов на гражданство России в органах миграционного контроля, посольстве или консульстве.

Почему решение может оказаться отрицательным?

Получая гражданство, заявитель в первую очередь обязан подготовить пакет документации. Затем требуемый перечень нужно предоставить в миграционную службу. Если бумаги подготовлены правильно, заявку примут к рассмотрению. После этого остаётся дождаться окончательного решения. Однако приём не всегда означает, что ответ будет положительным. На сегодня действует ряд правил получения гражданства. Если они не соблюдаются, выдаётся однозначный отказ.

Причина
Пояснение
Заявитель поддерживают идею насильственной смены конституционного строя РФ и режима управления.
Аналогичное правило действует и в случае, если деятельность претендента угрожает безопасности граждан РФ.
Служба в любых силовых структурах другой стороны ещё не была завершена.
Исключение составляют ситуации, когда лицу предоставлено политическое убежище.
Заявитель подозревается в участии в экстремистской деятельности или подготовки соответствующих акций.
Решение принимается, если замечена любая деятельность, за которую предусмотрена административная или уголовная ответственность. Наказание применяется в случае, если лицо призывало к национальной, расовой или религиозной розни.
Человек находится в международном или федеральном розыске.
Аналогичное правило действует, если в отношении лица ведется преследование исполнительными органами другого государства, но только в случае, если было совершено уголовное преступление.
Была предоставлена неполная или ложная информация о себе

При этом неважно, выполнено действие целенаправленно или по ошибке.
Причина является самой распространённой для отказа в предоставлении гражданства.
Лицо имеет судимость, и она не погашена.
Аналогичные нормы применяется и в случае, если претендент обязан находиться в местах лишения свободы.
Заявитель принимал участие в террористических актах или действиях экстремистского характера.
Отрицательный ответ будет дан даже в случае, если соответствующие действия выполнялись даже не на территории РФ.
Претендент служил в рядах вооруженных сил, которые выступали против российской армии.
Норма применяется, даже если от лица РФ действовали миротворцы. В гражданстве откажут и в случае, если лицо принимало участие в международных или межнациональных конфликтах.
На заявителя наложено ограничение на въезд на территорию РФ.
Подобная процедура осуществляется, если было выполнено административное выдворение или депортация

Нормы действуют и в случае, если уполномоченные учреждения приняли решение о нецелесообразности нахождения лица на территории РФ.

Периодически в действующее законодательство вносятся корректировки. Так, пункт, касающийся терроризма и экстремизма, зафиксировали недавно. Однако ограничения не распространяются на ближайших родственников. В гражданстве могут отказать, если претендент 2 и более раз в год нарушал действующее законодательство, касающееся запрета незаконного оборота психотропных веществ или наркотиков. Аналогичное правило действует и в случае, если производилось посягательство на общественную безопасность, и установленный режим пребывания был нарушен. Все остальные административные нарушения обычно в качестве причины для отклонения заявки не рассматриваются.

Что такое выход из гражданства

В соответствии со п. 3 ст. 6 Конституции РФ, гражданин России не может быть принудительно лишен  гражданства, равно как и права на его замену. То есть право сменить гражданскую принадлежность и присягнуть другой стране закреплено для каждого гражданина России ее основным законом. Однако это не означает прекращения гражданства РФ и не является основанием для такого шага.

Случаи, когда россиянин перестает быть гражданином РФ, указаны в ст. 18 ФЗ № 62 от 31.05.2002. Среди них:

• Выход из российского гражданства. Процедура предполагает добровольно провозглашенный отказ от устойчивой юридической связи физического лица с РФ как государством. Предусмотрен как общий, так и упрощенный порядок провозглашения такого отказа. Однако факт уведомления властей о своем желании не означает прекращения гражданства – запрос со стороны гражданина должен быть одобрен властями.
• Иные основания, предусмотренные законодательством и международными договорами с РФ. Яркий пример – оптация. Согласно ст. 21 ФЗ № 62, это выбор гражданства лицами, проживающими на территории, которая подверглась преобразованиям в связи с изменением государственной границы РФ.

Ответ на вопрос, можно ли отказаться от гражданства, будет не всегда положительным: при наличии указанных в законе оснований заявителю могут отказать в удовлетворении его, подчеркнем, конституционного права на прекращение гражданской принадлежности к России.

Случаи, когда утратить гражданство не получится

Лицо, желающее выйти из российской гражданской принадлежности, не обязано уведомлять власти о мотивах и причинах – они не влияют на принятие решения. Основания отказа в выходе из гражданства России строго прописаны ст. 20 ФЗ № 62.

Согласно ей, отказ не принимается и отклоняется, если заявитель:

• имеет невыполненные обязательства перед государством, возложенные на него законом. Речь идет о налоговых обязательствах (выход не состоится, если заявитель имеет долги по налогам), воинской обязанности (если призывник уклонялся от службы в армии, выход не одобрят) и прочих долгах перед родиной. Речь не идет о задолженностях перед частными лицами.
• в результате выхода из гражданства станет апатридом (лицом без гражданства) и не имеет гарантий, что в будущем приобретет паспорт иной страны. Проще говоря, отказаться от российского гражданства, не имея другого, нельзя. Обязательство не лишать граждан своих паспортов, если они не имеют других, Россия приняла в соответствии с Конвенцией ООН о сокращении безгражданства;
• привлекается к уголовной ответственности в статусе обвиняемого (то есть ему уже  вручен обвинительный акт) или приговорен к уголовной ответственности – приговор вступил в законную силу и не подлежит отмене.

Таким образом, выход из гражданства РФ не допускается, если присутствует одна из перечисленных выше причин; ничем другим он мотивирован быть не может. В случае отклонения обращения гражданин получает письменное уведомление с описанием причин, которыми вызвано такое решение.

Доводы и мотивы

Для выхода из гражданства достаточно выражения волеизъявления стороны, оформленного в письменной форме

Конкретные доводы, которые привели гражданина к такому решению, не являются существенными для государства и не принимаются во внимание при решении вопроса о лишении российского паспорта. Однако в отношении лица могут выявляться факты, которые препятствуют избавлению от российского гражданства, они касаются исполнения налоговых обязательств, отбыванию срока за совершение уголовного деяния или истечения времени судимости, отсутствие согласия другой страны на прием в другое гражданство

Как получить гражданство РФ

Есть несколько способов получить гражданство Российской Федерации:

• по праву рождения;
• по принятию в гражданство (брак с россиянином/россиянкой, владение русским языком на достаточном уровне, программа «Соотечественники»);
• в общем порядке;
• в упрощенном порядке;
• по процедуре восстановления;
• по основаниям, указанным в международных соглашениях.

Чтобы понимать, какие есть законные основания для отказа в получении гражданства РФ, следует разобраться, как его получают в различных ситуациях.

По праву рождения

О праве РФ при рождении написано в статье 12 федерального закона 31.05.2002 № 62-ФЗ. При каких условиях:

• один из родителей — гражданин РФ, а сам ребенок родился в России;
• отец и мать — россияне;
• ребенок родился на территории РФ в семье иностранцев или апатридов, и родное государство родителей не оформило ребенку подданство;
• у ребенка нет ни матери, ни отца и они не появились в течение полугода со дня его обнаружения.

По браку

Чтобы получить , выполняют ряд требований. Нужно:

• заключить брак с россиянкой или россиянином;
• оформить разрешения на временное проживание;
• оформить вид на жительство в РФ;
• жить с супругой/супругом в течение трех лет и не нарушать законодательство РФ;
• сдать тест на знание русского языка;
• подать ходатайство о приеме.

Программа Соотечественники

Эта программа работает на основании указа Президента от 22.06.2006. Она ориентирована на переселение тех, кто после распада СССР оказался за пределами России и хочет вернуться в страну. Условия получения гражданства:

• совершеннолетие и дееспособность гражданина;
• отличное владение письменным и русским языком;
• профессия и опыт, чтобы трудиться на территории России;
• если нужен вид на жительство, то подходить под все условия его получения.

Носители языка

Носители языка оформляют гражданство ускоренным способом. Необходимые действия:

• получают сертификат о статусе носителя языка;
• оформляют вид на жительство;
• отказываются от подданства иностранного государства (кроме граждан Украины);
• подают ходатайство и бумаги на оформление гражданства;
• получают положительный ответ;
• принимают присягу, получают паспорт РФ.

Общий порядок процедуры получения

На получение гражданства РФ в общем порядке требуется немало времени. Условия получения:

1. Жить на территории РФ, как минимум, 5 лет.
2. Владеть языком на разговорном уровне. Иногда требуют пройти платный государственный экзамен.
3. Найти постоянное жилье.
4. Соблюдать законы РФ.
5. Иметь постоянный законный источник дохода.
6. Отказаться от текущего подданства.

Упрощенный порядок процедуры получения

Есть определенные основания, по которым иностранцам разрешают пройти упрощенную процедуру. При упрощенном порядке вид на жительство оформляют в срок не больше шести месяцев, а заявление рассматривают в течение 3 месяцев. Общий срок оформления длится не больше года. При стандартной процедуре оформление занимает до пяти лет.

На упрощенный порядок вправе претендовать граждане:

• у которых, как минимум, один родитель — россиянин, проживающий в России;
• у которых супруг или супруга — россияне и проживают в России, а брачный союз длится больше трех лет;
• имеющие раньше советское гражданство, проживающие в СНГ без гражданства;
• родились в РСФСР, обладали советским гражданским статусом;
• у которых есть совершеннолетние дети-россияне, которых признали недееспособными (при этом второй родитель, россиянин – скончался, лишен родительских прав или пропал без вести);
• недееспособные, но у них есть совершеннолетние трудоспособные дети-россияне;
• получили среднее специальное или высшее образования после 1 июля 2002 года и отработали в России минимум 1 год;
• ведут в России бизнес минимум три года;
• вкладываются в российскую экономики (чистыми вложениями или уплатой налогов в сумму от шести миллионов рублей);
• после подачи ходатайства работали в России три года как специалисты с высокой квалификацией.

Подводные камни при выходе из гражданства РФ

В случае, если вы окончательно решились на такой ответственный шаг, следует помнить о некоторых подводных камнях, с которыми можно столкнуться. Вам могут отказать в вашем желании в случае, если страна, куда вы намереваетесь переехать, не связана с Россией контрактными обязательствами о правовой помощи.

Важно

При этом у вас не должно быть никаких имущественных обязательств перед юр. или физ. лицами в РФ, иначе снова возникнут проблемы. Вы также не должны иметь никаких задолженностей или обязательств перед страной, которые определяются действующим законодательством и были описаны ранее.

Как восстановить статус гражданина РФ

В случае, если по определенным причинам вы захотите вернуть себе российское резидентство, вам потребуется пройти процедуру принятия гражданства в стандартном или упрощенном варианте. При этом следует помнить, что воспользоваться данной возможностью могут лишь лица, которые до этого были гражданами РФ и обладали российским паспортом соответственно.

Чтобы восстановить гражданство упрощенным способом, вы должны удовлетворять одному из нижеперечисленных требований:

• у вас есть родитель, который определенное время живет на территории нашей страны и официально является ее гражданином;
• вы на протяжении как минимум трех лет состоите в браке с человеком, являющимся подданным РФ;
• до 1991 года вы жили в Советском Союзе и при этом имели подтвержденный статус гражданина одного из государств, входивших в состав СССР, затем, после событий 1991 года вы не стали подданным какого-либо из этих государств и в настоящее время считаетесь лицом, не имеющим подданство;
• у вас есть ребенок или дети, которым более 18 лет, и они признаны дееспособными лицами, а вы при это являетесь нетрудоспособным;
• у вас есть ребенок с наличием официального статуса гражданина РФ, при этом второй родитель также им обладает;
• вы имеете совершеннолетнего недееспособного ребенка или детей, имеющих гражданство в России, при этом второй родитель также им является;
• вы — предприниматель с 3 летним стажем или выше, который действует, согласно установленным Правительством России нормам экономической деятельности;
• вы — инвестор, и ваша доля вклада в определенном предприятии или в капитале юридического лица составляет как минимум 10 процентов или больше;
• вы — носитель русского языка, при этом вы на законных основания постоянно живете на территории России;
• вы работаете 3 года или более по специальности или профессии из списка должностей, который является гарантом на получение гражданства России упрощенным вариантом, в случае если по ней числится иностранец.

Если вы не подходите ни по одному из вышеперечисленных пунктов, тогда вам придется восстанавливать статус гражданина РФ стандартным способом, а именно: вы должны удовлетворять следующим требованиям:

• вы живете на территории России непрерывно на протяжении 5 лет и более (срок сокращается на 4 года в той ситуации, если вам предоставляют политическое убежище, вы признаны беженцем или имеете квалификацию в области, представляющей интерес для России. Это может быть наука, техника, культура и др., срок полностью игнорируется в случае, если вы имеете особые заслуги перед Россией);
• вы дали обязательство соблюдать главный закон страны, а именно: Конституцию РФ и остальное российское законодательство;
• у вас есть официальное трудоустройство, а как следствие — подтвержденный законом источник средств к существованию, то есть вам необходимо устроиться на работу по трудовому договору, либо находиться на иждивении у человека, имеющего такой источник дохода.

Вам также потребуется написать заявление, которое заполняется не по стандартному шаблону, а таким образом, каким сочтет нужным заявитель (любая свободная форма). Там необходимо написать, что вы отказываетесь от действующего подданстводругой страны. Обратиться с данным бланком нужно будет в любое консульское учреждение, находящееся на территории России. Обязательно вы должны удовлетворительно владеть русским языком.

Что касается документов, то их не так много, основной перечень представлен ниже:

• паспорт, либо вид на жительство, либо документ, подтверждающий статус отсутствия действующего гражданства (как, например, в упомянутом случае с СССР);
• документы, подтверждающие место регистрации и проживания (они не потребуются, если вы предоставили вид на жительство, поскольку данная информация там уже и так представлена);
• комплект фотографий 30мм на 40 мм (3 штуки);
• квитанция об уплате госпошлины (как и в случае со сбором за отказ, сумма равняется 3 500 рублей);
• справка о смене ФИО.

Данный список варьируется и может некоторым образом дополняться в каждом случае индивидуально (бланк заявления в свободной форме с объяснением причин отказа от российского гражданства, автобиография, свидетельство об отказе от предыдущего подданства, свидетельство об удовлетворительном знании русского языка).

После подачи всех документов процедура возвращения статуса подданного России займет 1 год в случае стандартного способа или 6 месяцев в случае упрощенного варианта. Отсчет времени начинается с момента подачи всех документов. По окончании проверок, вам будет выдан паспорт гражданина России.