Как отказаться от российского гражданства?

Как восстановить статус гражданина РФ

В случае, если по определенным причинам вы захотите вернуть себе российское резидентство, вам потребуется пройти процедуру принятия гражданства в стандартном или упрощенном варианте. При этом следует помнить, что воспользоваться данной возможностью могут лишь лица, которые до этого были гражданами РФ и обладали российским паспортом соответственно.

Чтобы восстановить гражданство упрощенным способом, вы должны удовлетворять одному из нижеперечисленных требований:

• у вас есть родитель, который определенное время живет на территории нашей страны и официально является ее гражданином;
• вы на протяжении как минимум трех лет состоите в браке с человеком, являющимся подданным РФ;
• до 1991 года вы жили в Советском Союзе и при этом имели подтвержденный статус гражданина одного из государств, входивших в состав СССР, затем, после событий 1991 года вы не стали подданным какого-либо из этих государств и в настоящее время считаетесь лицом, не имеющим подданство;
• у вас есть ребенок или дети, которым более 18 лет, и они признаны дееспособными лицами, а вы при это являетесь нетрудоспособным;
• у вас есть ребенок с наличием официального статуса гражданина РФ, при этом второй родитель также им обладает;
• вы имеете совершеннолетнего недееспособного ребенка или детей, имеющих гражданство в России, при этом второй родитель также им является;
• вы — предприниматель с 3 летним стажем или выше, который действует, согласно установленным Правительством России нормам экономической деятельности;
• вы — инвестор, и ваша доля вклада в определенном предприятии или в капитале юридического лица составляет как минимум 10 процентов или больше;
• вы — носитель русского языка, при этом вы на законных основания постоянно живете на территории России;
• вы работаете 3 года или более по специальности или профессии из списка должностей, который является гарантом на получение гражданства России упрощенным вариантом, в случае если по ней числится иностранец.

Если вы не подходите ни по одному из вышеперечисленных пунктов, тогда вам придется восстанавливать статус гражданина РФ стандартным способом, а именно: вы должны удовлетворять следующим требованиям:

• вы живете на территории России непрерывно на протяжении 5 лет и более (срок сокращается на 4 года в той ситуации, если вам предоставляют политическое убежище, вы признаны беженцем или имеете квалификацию в области, представляющей интерес для России. Это может быть наука, техника, культура и др., срок полностью игнорируется в случае, если вы имеете особые заслуги перед Россией);
• вы дали обязательство соблюдать главный закон страны, а именно: Конституцию РФ и остальное российское законодательство;
• у вас есть официальное трудоустройство, а как следствие — подтвержденный законом источник средств к существованию, то есть вам необходимо устроиться на работу по трудовому договору, либо находиться на иждивении у человека, имеющего такой источник дохода.

Вам также потребуется написать заявление, которое заполняется не по стандартному шаблону, а таким образом, каким сочтет нужным заявитель (любая свободная форма). Там необходимо написать, что вы отказываетесь от действующего подданстводругой страны. Обратиться с данным бланком нужно будет в любое консульское учреждение, находящееся на территории России. Обязательно вы должны удовлетворительно владеть русским языком.

Что касается документов, то их не так много, основной перечень представлен ниже:

• паспорт, либо вид на жительство, либо документ, подтверждающий статус отсутствия действующего гражданства (как, например, в упомянутом случае с СССР);
• документы, подтверждающие место регистрации и проживания (они не потребуются, если вы предоставили вид на жительство, поскольку данная информация там уже и так представлена);
• комплект фотографий 30мм на 40 мм (3 штуки);
• квитанция об уплате госпошлины (как и в случае со сбором за отказ, сумма равняется 3 500 рублей);
• справка о смене ФИО.

Данный список варьируется и может некоторым образом дополняться в каждом случае индивидуально (бланк заявления в свободной форме с объяснением причин отказа от российского гражданства, автобиография, свидетельство об отказе от предыдущего подданства, свидетельство об удовлетворительном знании русского языка).

После подачи всех документов процедура возвращения статуса подданного России займет 1 год в случае стандартного способа или 6 месяцев в случае упрощенного варианта. Отсчет времени начинается с момента подачи всех документов. По окончании проверок, вам будет выдан паспорт гражданина России.

Последствия выхода из гражданства РФ

Если вам удалось отказаться от гражданства РФ, то в отношении вас будут наложены некоторые ограничения, о которых следует знать заранее. Среди них можно выделить:

• ограничение на свободные перемещения по стране;
• невозможность покупки недвижимости в пограничной зоне по причине того, что иностранным гражданам запрещены сделки подобного рода;
• любые правовые связи между государством и подданным полностью утрачивают свою силу;
• необходимость получения въездной визы в случае выхода из гражданства по упрощенному варианту.

Отдельно стоит упомянуть пенсионные накопления. Право на реализацию трудовой пенсии, согласно Федеральному закону, имеет лицо, обладающее официальным статусом подданного России, либо проживающий на территории РФ иностранец, имеющий официальный статус иностранного гражданина. Заявитель обязан быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования России. Также должны быть выполнен ряд условий, требуемых для назначения трудовой пенсии, перечисленные в Федеральном законе.

Это интересно

В данной ситуации основополагающим фактором является то, что требуется постоянное проживание на территории России. В противном случае пенсионные накопления с тех времен, когда вы еще работали в России, будучи ее подданным, могут быть утеряны.

Также вы утратите возможность пользоваться страховой медициной.

Если вы постоянно живете за границей и должным образом зарегистрированы в консульстве или посольстве, можно попробовать обратиться в одно из указанных мест регистрации. Там вам подробно расскажут и объяснят, на что вы еще имеете право претендовать.

Как написать заявление об отказе иностранного гражданства

Если вы подаёте документы на территории России, вы должны обратиться к нотариусу, который составит заявление и заверит его. У нотариусов есть образец который актуален на данный момент. При себе необходимо иметь нотариально заверенный перевод на русский язык ваших документов.

При составлении заявлении у нотариуса, обязательно проверьте правильность написания своей фамилии, имени и отчества, следует учесть то что не у всех иностранных граждан есть отчество, и необходимо согласовать данный пункт со своими документами. Обязательно сделайте там же заверенную копию, она вам понадобится для отправки.

Куда отправить заявление об отказе от гражданства письмом

Копию (нотариально-заверенную) заявления об отказе от иностранного гражданства необходимо отправить в консульство или консульский отдел посольства своей страны. Письмо следует отправить с почты, заказным письмом, чек нужно сохранить, его нужно будет приложить к оригиналу и отдать вместе с другими документами при подаче на гражданство.

Ждать ответа нет необходимости, не все иностранные государства присылают официальный ответ, заявление вы отправили, а когда решение о выходе примут, и примут ли вообще, никто не даст ответа, у вас на руках есть чек о оплате заказного письма по адресу своего консульства, при подаче документов на гражданство РФ этого достаточно.

Для граждан Украины и Молдовы данный способ не является полноценным, официальные органы правительства Украины не отправляю обратный ответ, а в консульстве Молдовы есть официальное заявление о том что письма с отказом от гражданства не рассматриваются.

Подать отказ от гражданства в консульстве своей страны

Иногда проще и быстрее написать и подать заявление о отказе от гражданства можно в консульстве своей страны, в консульстве вам подробно объяснят и подскажут что писать, выдадут бланк и примут заявление от вас. В данном случае несомненным преимуществом является тот факт что вы получите на руки официальный документ подтверждающий то что вы отказались от гражданства своей страны.

Некоторые консульства, по факту, находятся на полном или частичном самофинансировании, и большинство услуг оказываются на платной основе, иногда стоимость является высокой. Получить официальный отказ от гражданства Молдовы в консульстве будет стоить около 330 евро. Значительно дешевле будет провести эту процедуру тогда когда вы будете у себя на родине и самостоятельно подадите все документы и получите ответ.

Условия выхода из российского гражданства

Согласно ст. 19 № 62-ФЗ, главным условием аннулирования российского паспорта является добровольное волеизъявление лица, направленное на это. То есть никто не может быть принужден или склонён к выходу из гражданства – это возможно лишь по исключительно добровольному решению россиянина. Однако, несмотря на всю добровольность выхода и право на него, закрепленное ст. 12 пакта ООН, выход носит разрешительный характер: то есть для отказа от паспорта необходимо получить соответствующее разрешение в компетентных органах

И, что немаловажно, в таком разрешении могут отказать

Основания отказа в выходе из гражданства РФ определены ст. 20 № 62-ФЗ, согласно которой гражданин не может выйти из него, если:

• имеет невыполненную обязанность перед государством (например, задолженность по налогам или прохождение военной службы);
• привлекается правоохранительными органами к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или уже привлечен и по этому поводу имеется подлежащий исполнению обвинительный приговор;
• не имеет паспорта другой страны или гарантий его получения.

Каких-либо других препятствий, по которым компетентные органы могут отказать в аннулировании паспорта, законом не предусмотрено. Отметим, что если окажется, что решение было принято по ложным сведениям, представленным заявителем, оно подлежит немедленной отмене.

Условия для несовершеннолетних

В силу того, что миграция российских граждан имеет массовый и семейный характер, от российского гражданства приходится отказываться не только взрослым, но и несовершеннолетним гражданам. Согласно ст. 24 ФЗ «О гражданстве», гражданство детей прекращается одновременно с прекращением правового статуса его родителей (или одного из них), если ребенок не останется апатридом.

В случаях, когда это происходит одновременно с родителями, детям не придется даже подавать отдельное заявление: все необходимые сведения вносятся в заявления на родителей.

Если же аннулирование гражданской принадлежности требуется ребенку, чей единственный родитель или хотя бы один из них уже является иностранцем, то отдельное заявление все же потребуется. Оно подается родителями совместно – участие несовершеннолетнего в данном процессе также исключено.

Причины выхода

Российское законодательство не определяет какого-либо закрытого и исчерпывающего перечня причин, по которым россияне могут отказаться от своего паспорта. Вопрос побуждающих причин, к слову, не урегулирован на законодательном уровне: граждане России вообще не обязаны озвучивать причины, по которым они желают выйти из российского гражданства и аннулировать паспорт страны.

Тем не менее при оформлении соответствующего заявления им все же придется указать побудительные мотивы подобного шага. В контексте этого предлагаем рассмотреть самые распространенные причины отказа от гражданства:

• выезд на ПМЖ в другие страны и желание получить гражданство третьих стран;
• получение паспорта другого государства, в котором запрещен бипатризм и нет международного договора с Россией;
• трудоустройство и естественная натурализация за пределами РФ;
• вступление в брак с иностранцем и связанное с этим оформление паспорта другой страны;
• оптация или отказ от гражданства по причине перехода территории одной страны в пользу другой;
• приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста и связанное с этим получение паспорта;
• внутреннее убеждение в собственном апатризме (что, к слову, противоречит законодательству, так как человек не может прекратить российское гражданство и остаться при этом апатридом) или гражданской принадлежности к другой стране, и так далее.

Теперь же разберемся подробнее, можно ли отказаться от гражданства, в каких случаях это возможно и когда будет разрешен отказ.

В каких случаях выйти из гражданства нельзя

Власти страны относятся максимально лояльно к вопросу освобождения от российского гражданства, а потому, любой, кто желает лишиться обозначенного статуса, может сделать это без ограничений. Исключение из данного правила составляют те случаи, когда желающий расстаться с родиной гражданин:

• задолжал государственной казне;
• нарушил закон;
• имеет судебные обязательства.

Статья 20. Основания отказа в выходе из гражданства Российской Федерации

Иными словами, если лицо не выплатило, к примеру, кредит, или задолжало алименты своему кровному отпрыску, не перевело налоги в бюджет страны в установленный на то законный срок, то оно не будет отпущено с миром. То же касается и тех граждан, которые выступают в качестве фигурантов того или иного дела, или находятся под следствием.

Еще один интересный случай, когда лицо может получить отказ в проведении интересующей его процедуры – когда у него нет иного гражданства или перспектив оное получить в другой стране.

Если осложнения у гражданина отсутствуют, то это необходимо доказать. Так, каждый заявитель будет подвергнут тщательной проверке сведений. Занимается оной миграционная служба, которая отправляет запросы в различные государственные инстанции. Впрочем, в некоторых ситуациях покидающий родину человек должен будет самостоятельно предоставить нужные бумаги, чтобы поспособствовать скорейшему разрешению его проблемы.

Обычно государство без проблем отпускает россиян, желающих отправиться на поиски лучшей жизни в другую страну, но откажет в столь легком переезде тем из них, кто задолжал налоги, алименты, участвует в следственном или судебном процессе и т.д.

Какие правовые основания нужны для отказа

Правовой статус российского гражданина подразумевает возможность разорвать правовые отношения с государством. Единственное, что должно соблюдаться для реализации такого права, – это добровольный отказ от гражданства РФ, то есть физическое лицо, подавшее соответствующее заявление в письменной форме, не должно подвергаться принуждению или находиться под давлением, что может повлиять на его волеизъявление.

Чем может быть вызвано решение о выходе из гражданства РФ

Органы государственной власти не уполномочены выяснять, каковы мотивы выхода из гражданства того или иного лица, потому что это относится к сфере его личных интересов.

Практика показывает, что причины обращения по поводу прекращения российского гражданства обычно следующие:

• смена гражданства, так как некоторые государства, например Украина, не запрещают своим гражданам быть бипатридами, то есть иметь два гражданства или более;
• изменение правового статуса несовершеннолетнего, родителями которого был осуществлен отказ от российского гражданства.

Изучите подробнее процедуру смены гражданства.

В каких случаях невозможен выход из гражданства Российской Федерации

При оформлении заявления о прекращении гражданства россияне имеют право не уточнять мотивов, побудивших их обратиться с таким ходатайством

Государственные структуры, выносящие решение, принимают во внимание только наличие фактов, которые могут препятствовать удовлетворению поданного обращения. Статья 20 Федерального закона от 31 мая 2002 г

№ 62-ФЗ определяет каждое обстоятельство, препятствующее выходу из гражданства Российской Федерации.

Подобные обстоятельства затрагивают следующие группы граждан:

• лица, которые не полностью выполнили все обязательства, будь то правовые или имущественные, имеющиеся у них перед российским государством;
• лица, в отношении которых судом был вынесен обвинительный приговор, наделенный законной силой и подлежащий исполнению. Это правило также действует в случае возбуждения компетентными государственными органами уголовного дела. Из этого следует, что выход из гражданства РФ не допускается, если гражданин выступает обвиняемым, если же его статус в уголовном деле иной, это не станет препятствием для удовлетворения заявления;
• лица, которым российское государство обязано оказывать особую защиту и покровительство, то есть те, которые могут утратить всякое гражданство и оказаться без поддержки государства. Поэтому в российском законодательстве выделены категории граждан без права выхода из гражданства, включая тех, кто может не просто утратить прочную правовую связь с какой-либо страной, но и гарантии обрести ее снова. Такое решение призвано обеспечивать россиянам правовую защиту со стороны российского государства или той страны, которую они добровольно изберут в качестве новой родины.

Процедура получения гражданства

Для получения гражданства необходимо подать соотвтетсвующий пакет документов в отдел Федеральной миграционной службы.

К основным документам, необходимым для получения гражданства, относятся:

• заявление, установленного образца (бланк можно скачать здесь ⇒ Заявление о приеме в гражданство РФ);
• отказ от предыдущего гражданства;
• фотографии;
• заверенная нотариально копия ВНЖ;
• свидетельства о браке и о рождении;
• копии дипломов об окончании ВУЗов;
• квитанция об оплате госпошлины;
• сертификат о прохождении тестирования на русском языке.

Сертификат не требуется, если лицо проходило обучение в российских учебных заведениях.

Также сертификат не нужен, если гражданство получает мужчина возрастом старше 65 лет и женщина старше 60 лет.

Образец заполнения заявления о приеме в гражданство РФ можно скачать здесь ⇒ Заявление о приеме в гражданство РФ_образец заполнения.

ФМС проверяет наличие и достоверность всех предоставленных документов, после чего принимает положительное решение о вступлении в гражданство, либо отказывает заявителю. Срок рассмотрения заявки является достаточно длительным и может составлять до 1 года.

По упрощенной процедуре срок рассмотрения заявки составляет шесть месяцев со дня подачи документов.

Лица признаются гражданами на основании решения органов ФМС о получении гражданства.

Сертификат о прохождении тестирования на русском языке

Для получения сертификата о знании русского языка для получения гражданства необходимо успешно сдать экзамен (тест). Необходимые документы для прохождения тестирования:

• оригинал документа, удостоверяющего личность (паспорт);
• нотариально заверенный перевод паспорта.

Сертификат по русскому языку обязательно должен содержать следующие данные:

• уникальный номер сертификата;
• идентификационные данные иностранного гражданина (ФИО, страна);
• уровень владения русским языком после тестирования (не ниже базового);
• идентификационные данные образовательного учреждения, выдавшго сертификат (наименование, ФИО уполномоченного лица, подпись, печать);
• дата выдачи сертификата.

Порядок выхода из российского гражданства

Любой человек может отказаться от гражданства по личным мотивам. Конкретные причины, приведшие его к такому решению, государство не волнуют. Главным условием является осознанность выбора. Свое намерение осуществить добровольный отказ от паспорта РФ человек должен оформить письменно. При этом следует учитывать, что отказаться от гражданства человек может только в случае получения соответствующего разрешения от уполномоченных органов.

Процедура отказа регулируется положениями федерального закона N 62-ФЗ, в частности, статьей 19, а также рядом подзаконных нормативных актов. Чтобы завершить ее своевременно и с минимальными затратами времени и сил, следует внимательно изучить утвержденный правительством регламент, предусматривающий, как общий порядок, так и его упрощенную форму.

При этом заявитель должен понимать, что его прошение может быть удовлетворено не во всех случаях. Существует ряд причин, при наличии которых выход из гражданства не допускается.

Общий порядок

Общий порядок предусмотрен для тех граждан, которые постоянно проживают в России.

Вне зависимости от причины, человеку, который решил выйти из гражданства, необходимо пройти несколько основных шагов:

1. Написать и подать заявление.
2. Собрать и приложить утвержденный законом комплект документов.
3. Направить письмо в компетентные органы по почте, составив подробную опись вложенных документов, или передать бумаги лично.
4. Дождаться решения членов комиссии, созданной при президенте РФ.
5. Получить справку о выходе из гражданства.
6. Сдать действующие российские паспорта.

На сегодняшний день, согласно приказу президента РФ, вопросами выхода из числа граждан РФ занимается ГУМВ МВД. Ранее с заявлением следовало обращаться в Федеральную миграционную службу. Если у компетентных органов возникнут вопросы к заявителю, ему необходимо явиться лично в ГУМВ МВД для выяснения всех обстоятельств и разъяснения деталей.

В связи с необходимостью тщательной проверки указанных в заявлении сведений, на принятие решения отводится год. Этот срок необходимо учитывать при подаче ходатайства. При этом, в каждом конкретном случае решение принимает президент страны.

Выход из гражданства РФ в упрощенном порядке

Наряду с общим порядком существует и упрощенная процедура. Воспользоваться ею могут лица, постоянно проживающие за границей. Она также распространяется на детей, не достигших совершеннолетия, если хотя бы один из родителей изначально являлся иностранным подданным или отказался ранее от российского гражданства. Упрощенной процедурой могут воспользоваться и супруги иностранцев, а также известные спортсмены, ученые или деятели искусств.

Упрощенная форма вовсе не означает, что заявителю следует собирать меньше бумаг или на него не распространяются основания отказа в выходе из гражданства. Наоборот, кроме документации, предусмотренной для общего порядка, податель прошения должен приложить к комплекту:

• Согласие иностранного государства на дальнейшее проживание заявителя на его территории;
• Справка о снятии с регистрационного учета по прописке в России;
• Заявление в российское посольство с просьбой снять с консульского учета;
• Подтверждение оплаты консульского сбора.

Практика показывает, что россияне, длительное время живущие вдали от родины проходят процедуру отказа от своих гражданских прав быстрее и проще, чем соотечественники, чей центр жизни сосредоточен в России.

Отличается упрошенная форма более коротким сроком рассмотрения. На принятие решения в этой ситуации компетентным органам достаточно шести месяцев. Для отказа от гражданства в упрощенном порядке человеку нужно придерживаться следующего алгоритма действий:

1. Прийти в посольство России по месту постоянного проживания за рубежом.
2. Заполнить предлагаемую форму заявления.
3. Сдать заграничный и внутренний российские паспорта.
4. Подтвердить наличие второго гражданства.
5. Предоставить справку из органов налогового контроля об отсутствии непогашенных финансовых задолженностей.
6. Уплатить консульский сбор в установленном размере за каждого отказника, включая малолетних детей.

Все предоставленные документы будут проходить проверку сотрудниками Федеральной службы безопасности РФ. По результатам проверки заявитель будет извещен о принятом решении.

Процедура обжалования решения

Выяснив основания для отказа в получении гражданства РФ, человек может выяснить, что озвученные ему причины не входят в соответствующий перечень. Это наделяет заявителя правом обжаловать принятое решение. Необходимо понимать, что отказ выступает временной мерой. Исключение составляют ситуации, в которых отрицательное решение было принято из-за связи с экстремизмом и терроризмом.

Если вердикт был вынесен по иной причине, у гражданина присутствует возможность повторно обратиться в уполномоченный орган. Действие необходимо осуществлять, когда пройдёт 1 год

При этом важно устранить действующую причину отказа. Если отрицательный вердикт был вынесен из-за обстоятельств, в которых лицо не было, ждать целый год не нужно

Когда человек участвует в программе переселения, он также может получить отрицательный ответ. Нередко решение принимается, если доход претендента небольшой, или у него отсутствует соответствующее образование. Подобное решение можно обжаловать в судебном порядке. В этом случае необходимо получить письменный отказ от миграционной службы. Документы прикладываются к списку бумаг, передаваемых в суд.

Как составить исковое заявление?

Если необходимо обжаловать отклонение заявки на получение гражданства, иск составляется по стандартной форме. В него потребуется внести следующую информацию:

• название организации, в которой выполняется обращение;
• основные сведения о заявителе;
• информация о законном представителе, если интересы истца будет представлять третье лицо;
• сведения об ответчике.

В документе в обязательном порядке фиксируются максимально подробные данные. Нужно указать ФИО, место пребывания и рождения. Когда вносятся данные об ответчике, указывается название компании, её местоположение и данные для оперативной связи.

Затем предстоит перейти к заполнению основной части. Предстоит описать все нарушения прав, допущенных ответчиком. Затем выдвигаются требования заявителя

Важно перечислить все прилагаемые к заявке документы. Они выступают доказательством провожатых истца

Допустимо предоставление документации в электронной форме.

Подача прошения

Исковое заявление нужно дополнить копией отказа в гражданстве и доверенностью, если в суд будет обращаться законный представитель. Все вышеуказанные бумаги подаются в уполномоченный орган по месту нахождения или проживания ответчика. Процедуру необходимо осуществить в течение 3 месяцев после получения отрицательного ответа. Установленный период лучше не нарушать. В последующем рассмотреть заявку согласятся лишь при наличии веской причины.

Как проходит рассмотрение прошения?

Когда иск зарегистрировали, у судьи присутствует трое суток на принятие соответствующего решения. Он может удовлетворить требования или отказать в рассмотрении заявления. Если бумагу всё же приняли к рассмотрению, на изучение всех обстоятельств произошедшего отводится два месяца. При этом доказательства, что решение об отклонении заявки на гражданство было верным, обязаны предоставить представители миграционной службы.

На практике обращение в суд возникает довольно часто. Если человек хочет повысить вероятность вынесения положительного решения, рекомендуется привлечь к разбирательству высококвалифицированного юриста. Это повысит затраты на осуществление процедуры, однако возрастут и шансы на успешное завершение.