Как получить статус беженца в россии
Содержание:
- Что делать после переезда
- Как заявить о беженстве
- «Проблема будет серьезной»
- Какими могут быть результаты
- На что дает право статус беженца
- Правовой статус беженца и предоставление политического убежища в Российской Федерации
- Какие права дает статус беженца в Германии?
- Куда люди уезжают из России: статус беженца в некоторых странах
- Какие права получает беженец
- Где живут беженцы в Польше
- Статистика о беженцах в Европе
- Трудоустройство граждан со статусом беженца в России: особенности, порядок
- Оформление статуса беженца
- Условия жизни в лагере
Что делать после переезда
После того как иностранный гражданин, желающий получить убежище, пересек границу России, ему необходимо придерживаться определенного плана действий
.
В частности, нужно:
- Направить ходатайство о получении статуса.
- Получить свидетельство о рассмотрении ходатайства.
- Встать на учет по месту пребывания.
- Пройти медицинское освидетельствование.
- Получить удостоверение или мотивированный отказ в удовлетворении ходатайства.
- Получить проездной документ (для тех, кто получил удостоверение).
Как правило, граждане ходатайствуют о получении статуса беженца тогда, когда уже пересекли границу с РФ. Однако законодательством России предусматривается и получение заявления от лиц, которые еще находятся на территории своей страны.
Граждане другой страны могут получить статус беженца тогда, когда направят соответствующее ходатайство в территориальный орган ФМС, МВД или ФСБ.
Куда направляется ходатайство до переезда
Если иностранный гражданин или лицо без гражданства планирует временный переезд в РФ, то подать ходатайство он может в любое из установленных ведомств.
К ним относятся:
- Консульство РФ на территории страны гражданина;
- Дипломатическое представительство РФ на территории страны гражданина;
- орган пограничного контроля Федеральной службы безопасности (ФСБ) при пересечении границы РФ.
Предусматриваются ситуации, когда иностранные граждане пересекают границу между странами незаконно. А, значит, направить ходатайство о получении статуса беженца в РФ на границе не могут. Законодательством допускается, что такие лица могут подать соответствующее заявление в следующие ведомства на выбор:
- орган пограничного контроля ФСБ;
- территориальный орган МВД;
- территориальный орган ФМС.
Поскольку Федеральная миграционная служба перешла в ведомство МВД, заявление можно подать в любое отделение по месту пребывания.
Те, кто пересекли границу незаконно, направить ходатайство на присвоение статуса беженца могут только в течение 24 часов. По истечении этого срока граждане могут быть высланы из Российской Федерации.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Подача ходатайства
Ходатайство подается в один из видов ведомства. Согласно установленным правилам, с 2016 года составляется оно на русском языке
.
Если человек не обладает достаточными знаниями для заполнения формы, то ему предоставляется переводчик, работающий на безвозмездной основе.
В случае если человек переезжает вместе с несовершеннолетними детьми, то сведения о них вносятся в ходатайство родителя. Если на момент пересечения границы РФ детям более 18 лет, то они подают заявление от своего имени.
Помимо заполнения самого ходатайства гражданам требуется заполнить опросную форму
, которая позволяет рассмотреть причины покидания страны наиболее полно.
В случае если у человека есть на руках документы, которые подтверждают необходимость временного переезда в РФ, то они существенно ускоряют процесс получения статуса беженца. Подача заявления в электронном виде не предусмотрена
, форма заполняется лично заявителем в письменном виде.
Рассмотрение ходатайства
В случае если заявление подается за пределами РФ, то срок на предварительное рассмотрение установлен в один календарный месяц. В течение этого времени ходатайство направляется в компетентные органы, изучается, составляется ответ. При этом срок отсчитывается с момента получения дипломатическим консульством или представительством, а не с момента составления документа.
Если ходатайство направляется после составления при пересечении границы РФ, то срок рассмотрения составляет 5 рабочих дней. В этот же период гражданин и члены его семьи получают свидетельство, которое приравнивает их к беженцам на территории России.
Свидетельство беженца
Данный документ приравнивается к внутреннему паспорту граждан РФ, является основанием для получения причитающихся льгот и помощи.
Выдается свидетельство в том отделении Федеральной миграционной службы, в котором гражданин встал на учет, оформил временную регистрацию по месту пребывания. На время действия свидетельства у беженца забирается его паспорт на хранение. Пересекать границу в течение одного года гражданам запрещено в целях их собственной безопасности и исполнения установленных законодательных норм РФ.
Свидетельство имеет установленную форму, поэтому все документы, выходящие за рамки этой формы, считаются недействительными. Максимальный срок действия — 3 года. По истечении времени его можно продлить еще на один год.
Как заявить о беженстве
Заявить о желании получить политическое убежище в Норвегии в 2021 году можно тремя способами:
- В аэропорту сразу после прилёта. Тут же у мигранта конфискуют абсолютно все вещи, в том числе паспор
Норвежский Миграционный контроль
т, и отправляют в лагерь для беженцев.
В любом городе страны, подойдя к полицейскому. Ему надо сказать кодовое слово «айзюль» (переводится как беженец). Страж правопорядка забирает паспорт, вызывает патруль и транспортирует в лагерь для беженцев. Примечательно, что багаж и все личные вещи остаются у человека.
В столице, придя в центральный отдел полиции. В этом случае вызывается специалист по делам мигрантов и отправляет в лагерь.
«Проблема будет серьезной»
— Еще одна проблема в том, что все прибывающие люди — беженцы, а значит, они переселяются по льготной программе со всеми вытекающими отсюда последствиями. В странах ЕС разные условия приема беженцев, и, соответственно, это влияет на те объемы мигрантов, которые государства готовы принять. Теперь миграционная политика ЕС строится не по принципу квот. Каждая страна определяет тот объем помощи, который может оказать другому государству, столкнувшемуся с наплывом беженцев. Солидарности ожидать не стоит, — уверена доктор политических наук, профессор СПбГУ Наталья Еремина.
Великий исход
Люди собрались около аэропорта в Кабуле, надеясь покинуть страну
Фото: TASS/AP/STR
Политолог также отмечает, что многие приезжают без документов, некоторые остаются в странах нелегально, их число неизвестно.
— Кто-то из них может быть террористом. К тому же, учитывая состояние экономики европейских стран после локдаунов, новые социальные выплаты, которые полагаются беженцам, могут стать серьезным бременем, а это в свою очередь может привести к новым вспышкам недовольства внутри общества, — отметила специалист в беседе с «Известиями».
Андрей Кортунов подчеркивает, что главной целью афганцев являются не соседние страны, а государства Евросоюза.
— В первую очередь Германия, но также и другие страны, где сформировались афганские диаспоры. Афганистан — страна с очень высоким уровнем рождаемости. Там один из рекордных показателей для Азии. Это не может не вызывать озабоченности ЕС, есть желание отгородиться. Понятно, что никто из соседних государств не горит желанием принимать эти миграционные потоки. Одно из настоятельных требований к «Талибану» со стороны мирового сообщества будет заключаться в том, чтобы он не допустил массового исхода жителей с территории страны. Пока ясно одно: проблема будет серьезной, и предсказать ее масштабы трудно, — считает генеральный директор РСМД.
Какими могут быть результаты
Итогом рассмотрения запроса может оказаться один из вердиктов:
- признание права на получение убежища в Германии и выдача вида на жительство сроком на три года;
- присвоение статуса беженца с предоставлением так называемого малого убежища, т. е. ограниченного социального пакета и сокращённого списка прав и свобод;
- предоставление политического убежища по гуманитарным мотивам;
- реализация дублинской процедуры;
- отказ в убежище.
Права беженца в случае положительного решения
Наиболее приемлемый для заявителя вариант — статус беженца и ВНЖ в стране. В этом случае пособие по безработице в размере 385 евро будет выплачиваться до тех пор, пока человек не найдёт постоянную работу. Кроме того, оформив статус беженца, мигрант получает практически равные права с гражданами Германии.
Следует помнить, что немецким законодательством предусмотрена процедура отзыва статуса беженца и отправка гражданина на родину в случае, если обстоятельства изменились и жизни или здоровью больше ничего и никто не угрожает. Помимо этого, политическое убежище может быть аннулировано, если в биографии претендента обнаружатся факты военных или уголовных преступлений или же миграционные службы придут к выводу, что переселенец представляет собой угрозу общественному порядку или безопасности страны. Мониторинг ситуации проводится федеральным ведомством в течение трёх лет.
Кому придётся уехать
В случае получения отказа на запрос мигрант должен покинуть страну в 30-дневный срок. Если будут установлены обстоятельства, препятствующие возвращению на родину, депортация может быть приостановлена и претенденту предоставляется временный ВНЖ.
Если иностранный гражданин не покинул территорию Германии в указанный строк, к нему может быть применена принудительная депортация с последующим запретом на въезд. Если в процессе рассмотрения выяснится, что запрос на получение статуса беженца подавал гражданин, прибывший из безопасного государства, такому заявителю будет запрещено приезжать в Германию целый год.
Что делать в случае отказа
Заявитель имеет право составить судебный иск против такого решения федерального ведомства. Его следует подать в ближайшие дни после отказа, и в большинстве случаев для правильного ведения дела потребуется адвокат. Если же административный суд признает решение федерального ведомства справедливым, претендент должен покинуть страну или продолжать тяжбу, обращаясь с апелляциями в Высший административный суд, Федеральный административный суд, Европейский суд справедливости, Конституционный суд, Европейский суд по правам человека.
Многие считают, что получение политического убежища — это лёгкий способ иммиграции в ФРГ — одно из наиболее развитых государств мира. Геополитическая ситуация сегодня такова, что даже наличие всех условий, которые требуются для оформления статуса беженца в Германии, не может гарантировать положительного результата рассмотрения заявки. Претендент из числа наших сограждан должен тщательно подготовиться к интервью, собрать максимум документов, иллюстрирующих его ситуацию, и рассчитывать на удачу и благожелательность сотрудников федерального ведомства по делам миграции и беженцев.
На что дает право статус беженца
В силу действия ст. 8 ФЗ «О беженцах», лица, получившие указанный статус, обладают достаточным объемом гражданских прав и свобод, которые они могут реализовывать на территории РФ. Так, указанные лица имеют право на получение жилых помещений для временного проживания – прописка для беженцев оформляется по этому месту их проживания.
Помимо жилья, они имеют право на работу по найму наравне с гражданами РФ.
Узнайте более детально о том, как устроится на работу беженцам.
Вместе с этим они имеют такое, как и россияне, право на медицинскую и лекарственную помощь.
Кроме прочего, беженцы пользуются правом на получение содействия в направлении на профобучение наравне с россиянами. Более того, статус беженца не является препятствием для получения банковских ссуд.
Правовой статус беженца и предоставление политического убежища в Российской Федерации
Российские законы предусматривают три способа защиты иностранцев, бежавших от притеснений:
- статус беженца;
- временное убежище;
- политическое убежище.
Претендовать на статус беженца могут иностранцы и лица без гражданства, покинувшие своё государство из-за угроз и притеснений по причинам:
- военных действий на территории проживания;
- национальности или расы;
- гражданства;
- принадлежности к какой-либо социальной группе;
- религии.
Получить его достаточно непросто. Так, из 5 600 прошений, поданных украинцами в 2014 году, были удовлетворены только 166.
Самая распространённая причина просить убежища — военные действия в стране проживания
Намного легче приходится соискателям временного убежища. Оно предоставляется иностранным гражданам и апатридам, если они:
- имеют основания для признания беженцами, но по каким-либо причинам претендуют только на временное убежище;
- не имеют основания на признание беженцами, но их возвращение на родину невозможно из-за реальной опасности для жизни.
По данным Росстата, за 2014–2016 годы обладателями этого статуса стали 554 309 человек.
Политическое убежище могут получить лица, подвергающиеся на родине преследованиям из-за политической деятельности и убеждений, которые не нарушают принципы демократии и международное законодательство. Этот вид защиты иностранцев не пользуется популярностью в России. За всю историю страны его обладателями стали всего несколько человек.
Эдвард Сноуден запросил в России политическое убежище, но получил только временное
Иностранцы, получившие политическое убежище в РФ, имеют те же права, что и россияне, за исключением права на участие в выборах и референдумах.
Помощь, льготы и социальные пособия для беженцев
Беженцы и лица, получившие временное убежище, имеют право на ряд преференций. В их число входят:
- безвозмездные услуги переводчика;
- обеспечение жильём и питанием в центрах размещения:
- помощь в проезде к будущему месту проживания;
- возможность трудиться или заниматься бизнесом без оформления патента;
- содействие государства в трудоустройстве, а при необходимости и в дополнительном обучении;
- медицинская и социальная помощь.
Иностранцам, оформившимся в качестве беженцев, также выплачивается единовременное пособие.
Беженцы и лица, получившие временное убежище, обеспечиваются бесплатным жильём
Обязанности беженцев на территории России
Помимо прав, у иностранцев, нашедших защиту в России, есть и обязанности:
- соблюдать законы нашего государства;
- своевременно прибывать в центры размещения или в другие места проживания, установленные ГУВМ МВД;
- не нарушать правила проживания в предоставляемых жилых помещениях;
- проходить медицинскую комиссию;
- сообщать компетентным органам правдивые сведения во время проведения интервью;
- в семидневный срок информировать сотрудников ГУВМ МВД об изменении гражданства, паспортных данных, семейного положения, а также о приобретении права на постоянное проживание в РФ;
- извещать сотрудников ГУВМ МВД о желании сменить регион пребывания или выехать на постоянное жительство в другое государство;
- выполнять правила миграционного учёта иностранцев.
Кроме того, беженцы и мигранты, получившие временное убежище, не вправе самостоятельно выбирать место проживания. Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты приёма вынужденных мигрантов для каждого региона, в рамках которых и происходит их распределение по территории страны.
Вынужденные переселенцы
В повседневной жизни понятия беженцы и вынужденные переселенцы часто используются как тождественные. На самом деле это не так. Беженцами могут стать иностранные граждане и апатриды, в то время как статус вынужденного переселенца предоставляется только россиянам. Его обладателями могут стать:
- граждане РФ, покинувшие постоянное место жительство в другом государстве из-за притеснений по национальным, религиозным, языковым признакам или из-за массовых беспорядков;
- граждане РФ, переехавшим из одного региона страны в другой по тем же причинам.
Вынужденные переселенцы обладают всеми правами граждан РФ. Кроме того, этот статус даёт возможность получения материальной поддержки и социальной помощи от государства.
Какие права дает статус беженца в Германии?
После того как вы начали процедуру получения статуса беженца, согласно немецкому законодательству вы имеете практически такие же права, как любой гражданин. До вынесения решения по вопросу о предоставлении убежища заявитель имеет право учиться, работать, а также получить временное жилье (чаще всего комнату) и получать пособие.
Для беженцев пособие по безработице в Германии составляет 395 евро в месяц. Учитывая то, что цены в Германии не сильно отличаются от среднеевропейских, этих денег хватит на повседневные нужды при том условии, что вы не будете скупаться в бутиках и ужинать в кафе и ресторанах.
Как правило, процедура рассмотрения растягивается на один-два года, после чего вам присваивается статус беженца определенной категории. Так, в худшем случае будет принято решение о том, что вас необходимо депортировать в третью страну, где вашей жизни ничто не угрожает. В лучшем случае, вы получаете статус беженца в Германии и начинаете новую жизнь.
Ситуация в стране, которая вынуждает граждан покинуть территорию, заставляет людей выбирать временное убежище или . Военные действия, религиозные конфликты, расовые преследования — именно они заставляют людей покинуть свой родной кров и искать укрытие в других государствах.
Беженцы — данный тип людей является самым незащищенным классом населения. Не имея никаких возможностей, чтобы обеспечить хотя бы первые дни выживания, люди обращаются к иному государству, которое в дальнейшем предоставляет возможность проживания на своей территории, предоставляет .
Беженцы, которые пребывают в чужое государство, сталкиваются с тем, что нужно . Граждане, которые не имеют отношения к нормативным актам и законодательствам легко путаются, а соответственно начинают теряться и паниковать. Чем отличается временное убежище от статуса беженца? Вопрос не так сложен, как кажется, — просто необходимо разобраться.
Данный вопрос начинает решаться еще на государственной границе. Заполняя миграционный бланк, следует указать цель своего визита. Стандартный срок нахождения на территории Российской федерации составляет 90 дней. Поэтому необходимо точно решить для себя, с какой целью вы отправляетесь в страну.
По прибытию необходимо зарегистрироваться по месту проживания: это может быть съемная квартира, общежитие или жилье родственников. В любом случае необходимо разрешение владельца жилплощади. Если беженец едет через лагерь, то для предоставления жилья необходимо обратиться к администрации лагеря.
Существует несколько видов беженцев. Первый статус выдается тем, кто желает получить временное убежище. Второй присваивается тому классу, которые не желают жить в зоне военных действий, и на это указывают юридические основания. Однако, приезжая в Российскую Федерацию люди могут сделать выбор из других вариантов, которые им предлагает Миграционная Служба. Перечень предлагаемых вариантов следующий:
Куда люди уезжают из России: статус беженца в некоторых странах
Наиболее лояльно к заявителям на сегодняшний день относятся Канада и Австралия. В этих государствах созданы институты иммиграционных агентов, которым и поручено заниматься делами заявителей на предоставления убежища. Обычно процесс занимает около 6 месяцев. Проситель подает заявление, в котором указывает свои анкетные данные, основные причины преследования на родине. Далее беженец имеет право поселиться в гостинице и получает пособие. К примеру, в Квебеке оно составляет около 500 долларов, а в англоязычных провинциях Канады – более 600 долларов. В Австралии же помощь выплачивается спустя 6 месяцев с момента въезда и составляет 600 долларов на человека или 900 – на семью.
Спустя один или два месяца заявитель имеет право устраиваться на работу и получать определенные блага, к примеру, право на бесплатную медицину, изучение государственного языка, повышение квалификации, целевые выплаты. Вам могут предоставлять деньги на приобретение сезонной одежды, мебели, детских принадлежностей и т.д.
После Австралии и Канады идут ЮАР и Англия. Статус беженца здесь получить сложнее, но вполне реально. Жесткие условия для иммигрантов, просящих об убежище, в Швейцарии, Норвегии, Франции, Бельгии. Система приема беженцев ужесточается здесь буквально с каждым месяцем, хотя еще пару лет тому назад она была довольно лояльной.
Таким образом, если Вы решили получить статус беженца и хотите получить при этом еще и более выгодные для себя условия, следует выбирать Австралию или Канаду. Кстати, в Канаде диаспора украинцев и россиян довольно сильная, поэтому здесь всегда рады нашим соотечественникам.
Какие права получает беженец
Обладатели беженского статуса располагают правом на:
- получение информации о собственных правах и обязанностях, услуги переводчика;
- получение помощи в оформлении разрешений для приезда в РФ, беспрепятственный въезд и содействие в транспортировке багажа;
- проживание в центре временного размещения;
- питание, использование коммунальных услуг, получение лекарственных препаратов, медпомощь;
- получение образования, труд, занятие предпринимательством и общественно полезной деятельностью;
- беспрепятственный выезд из России.
Беженцы имеют не только права, но и обязанности. Обязанности таковы:
- соблюдение конституционных норм и иных законодательных актов;
- соблюдение правил, которые установлены в центре временного размещения, включая своевременное прибытие в данное учреждение;
- уведомление ГУВМ МВД Российской Федерации об изменении ФИО, приобретении российского гражданского статуса, смене места проживания (в течение недели);
- своевременное прохождение переучета.
Нужно помнить, что беженцы располагают ограниченными правами, если сравнивать с вынужденными переселенцами. Россия всегда рада помочь людям, пострадавшим в результате военного конфликта или подвергнувшимся преследованиям по расовому/религиозному признаку. Главное – соблюдать порядок оформления беженского статуса и не нарушать законодательно установленные нормы.
Где живут беженцы в Польше
Жизнь беженца в Республике Польша начинается со специального центра для людей, которые прибывают в поисках защиты. В них размещают всех въезжающих в Польшу мигрантов, независимо от национальности и страны происхождения. Поселиться на территории государства на этапе рассмотрения запроса они не могут.
Располагаются пункты временного размещения чаще всего в приграничной зоне. Основной из них находится недалеко от Варшавы и носит название Дембки.
В начале своего пребывания беженец получает все самое необходимое:
- спальное место;
- предметы личной гигиены;
- питание;
- вещи первой необходимости.
Далее вновь прибывших распределяют по другим городам, в которых расположены такие лагеря, как Сможево, Ломзе, Лакузе, Люблин и другие.
Находиться в лагере могут только такие категории граждан:
- те, кто ожидает принятия решения по своему делу
- беженцы, которым отказали в предоставлении убежища
Как уже было сказано, беженцы могут получать пособие, но (учитывая размер пособия) поначалу жить очень сложно. Тем более что подрабатывать они смогут только через полгода своего пребывания в стране. В целом семьи получают порядка 600-700 злотых в месяц (142-166 евро).
Если получение статуса беженца увенчалось успехом, мигрантам предстоит решить вопрос, в каком именно регионе Польши они будут проживать и строить свою новую жизнь. Как вариант существует возможность воспользоваться правительственной программой и переехать в социальное жилье. Но в этом случае самостоятельный выбор населенного пункта не предусмотрен. Получив ВНЖ, беженцы могут устраиваться на работу. Однако предварительно придется пройти курсы польского языка. Желающие также могут освоить новую профессию.
Статистика о беженцах в Европе
Проблемы, связанные с наплывом беженцев в Европу, продолжают оставаться в фокусе внимания большинства европейских политиков, социологов, представителей общественности. Это говорит о том, что миграционный кризис пока не преодолён, несмотря на усилия, предпринимаемые лидерами ведущих европейских государств. Статистика, которую демонстрируют на общеевропейских и мировых форумах и конференциях представители различных информационных агентств, а также правозащитники и специалисты в вопросах миграции, говорит о том, что число иностранцев, прибывающих в развитые европейские страны, по состоянию на начало 2017 года не уменьшается. На последнем экономическом форуме, ежегодно проводимом в швейцарском Давосе, была подтверждена тенденция к миграционному росту в странах ЕС и других европейских государствах.
Число иностранцев, прибывающих в развитые европейские страны, не уменьшается
Согласно данным агентства Eurostat, 2016 год стал рекордным по количеству поданных запросов на статус беженца в Германии, Италии, Франции, Греции. В таких странах, как Австрия, Швеция, Швейцария, Великобритания, Нидерланды пик прошений пришёлся на 2015 год. Следует помнить, что эти цифры показывают только количество официальных обращений в миграционные службы и не отражают полной картины с беженцами. Число так называемых нелегалов, прибывших в Европу с 2014 года, существенно отличается от официальной статистики: так, агентство Frontex, отвечающее за безопасность границ стран ЕС, утверждает, что только в 2016 году было зафиксировано около полумиллиона незаконных пересечений границ Евросоюза. Большинство нелегалов стремится попасть в Европу из стран Ближнего Востока и севера Африки. По данным этого же агентства, пограничным службам удалось несколько сократить поток незаконных мигрантов: в 2015 году попыток нелегально проникнуть в Европу было больше миллиона.
Самое большое количество беженцев принимает Германия
Таблица: число иностранцев, попросивших убежище в Европе (по данным Eurostat), человек
Страна | 2016 год | 2015 год | 2014 год |
Германия | 745 155 | 476 510 | 202 645 |
Италия | 122 960 | 83 540 | 64 625 |
Франция | 84 270 | 76 165 | 64 310 |
Греция | 51 110 | 13 205 | 9 430 |
Австрия | 42 255 | 88 160 | 28 035 |
Великобритания | 38 785 | 40 160 | 32 785 |
Швеция | 28 790 | 162 450 | 81 180 |
Нидерланды | 20 945 | 44 970 | 24 495 |
Швейцария | 27 140 | 39 445 | 23 555 |
Отношение к беженцам
Несмотря на заявления лидеров стран ЕС о необходимости толерантного отношения к беженцам, общественное мнение в большинстве европейских стран всё чаще склоняется в сторону негативного отношения к мигрантам из Азии, Африки и Восточной Европы. В ряде случаев этому есть вполне логичное объяснение: прибывающие иностранцы в большинстве случаев являются носителями другой культуры и религии и не всегда бывают готовы к интеграции в новые социальные условия. Помимо этого, многие европейцы опасаются, что вместе с неконтролируемым потоком мигрантов на континент могут проникнуть представители террористических и экстремистских организаций. Учитывая растущее число терактов в разных европейских странах, такие страхи можно считать вполне обоснованными.
Многие европейцы негативно относятся к мигрантам из Азии, Африки и Восточной Европы
Некоторые страны, например, Чехия, отказываются принимать у себя беженцев даже под угрозой применения санкций: из определённых квотой полутора тысяч человек Чехия приняла в качестве беженцев только 12 иностранцев, и на этом процедура пока приостановлена. Власти страны объясняют свои действия нежеланием прибывающих содействовать миграционным службам в вопросах оформления статуса беженца и отсутствием возможности детально проверить историю каждого из претендентов.
Инциденты с участием мигрантов возникали в Швеции, Франции, Германии. Россиян, украинцев и граждан других стран бывшего СССР среди претендентов на статус беженца в Евросоюз меньше 1%. Положительных ответов на запросы наших бывших сограждан — около 25%: так, из 18 385 прошений, поданных россиянами в 2015 году, на 4 505 были даны положительные ответы.
Трудоустройство граждан со статусом беженца в России: особенности, порядок
Прежде чем принимать беженца на работу, наниматель должен запросить от него определенные справки. Главный документ — удостоверение. Бумага о предоставлении временного убежища не может быть представлена в качестве подтверждающей личность. Процедура трудоустройства беженцев не отличается от приема граждан РФ. Исключение — перечень документации.
Переселенцам доступна вахтовая, сезонная работа. В таких случаях их обеспечивают жильем в общежитии. Трудоустройство возможно на любую профессию. При приеме переселенцев на работу в обязательном порядке оповещается Миграционная служба. Алгоритм действий:
- Выяснение статуса.
- Запрашивание бумаг.
- Заключение трудового договора.
Прием на работу должен сопровождаться оформлением приказа и внесением записи в трудовую книжку.
Соглашение оформляют письменно. Для его заключения потребуются:
- паспорт;
- удостоверение беженца;
- трудовая книжка;
- СНИЛС (при отсутствии страхового полиса беженец обязан его завести);
- дипломы об образовании;
- справка о несудимости;
- документ о постановке на воинский учет (мужчинам);
- миграционная карта.
Договор должен содержать личные данные, условия трудовой деятельности и пр. После заключения соглашения необходимо оповестить УФМС в течение трех дней.
Оформление статуса беженца
Процесс признания иммигранта беженцем в Российской Федерации довольно длительный и трудный. Он может растянуться на несколько месяцев.
Для лиц, мечтающих оформить статус беженца в РФ необходимо собрать следующие документы:
- национальный паспорт;
- ходатайство (скачать образец можно тут);
- документ, где прописана информация о близких родственниках (если въезжает семья).
Все документы должны предоставляться в оригинале и только лично самим лицом, которое претендует на статус беженца. Копии принимаются в случаях, если человек находится на территории своего государства.
Отсутствие документов
Часто бывает так, что у иммигранта утеряны личные документы. Это ни в коем случае не является причиной для отказа ему в подаче ходатайства на предоставление статуса беженца. В таком случае все сведения записывается с его слов. Затем полученная информация проверяется по каналам МВД, устанавливается личность иммигранта, принимается решение о рассмотрении ходатайства.
Куда обращаться?
Письменное прошение подается на имя Президента России. Если подаватель просьбы находится в РФ, то следует обратиться в уполномоченный миграционный орган. При нахождении человека за границей следует обратиться в консульство или Диппредставительство России. При нелегальном нахождении в РФ или на пропускном пункте госграницы следует подавать просьбу в пограничный орган ФСБ.
Процедура признания беженцем иностранного гражданина
Процедура сводится к следующему:
- Подается предварительное ходатайство с просьбой о признании беженцем.
- Рассматриваются все подтверждающие документы, и властями либо принимается решение об отказе (с обоснованиями) или дальнейшем рассмотрении ходатайства.
- Проводится рассмотрение письменной просьбы по существу.
- Выносится решение с обоснованием о присвоении либо отказе в присвоении статуса беженца вследствие отсутствия повода.
Выдаются необходимые документы (свидетельство беженца или отказное письмо).
Анкетирование, опрос, интервьюирование, идентификация личности
После того как человек подает ходатайство, с ним проводит беседу сотрудник УМВД РФ, в ходе которой будет предложено заполнить опросный лист и анкету. При наличии проблем с русским языком в обязательном порядке приглашается переводчик. Заполнение бумаг следует проводить максимально ответственно. От этого зависит, будут ли рассматривать далее документы или человек сразу получит отказ.
На вопросы следует отвечать кратко, но емко, чтобы сразу все было понятно. Главное – вся информация должна быть правдивой. Писать следует разборчиво (лучше печатными буквами), стараться не совершать ошибок. После этого проводится идентификация личности. Она включает снятие отпечатков пальцев, фотографирование. Фото (2 штуки) прикладывают к ходатайству.
Пока власти рассматривают ходатайство, иммигранта размещают в пункте временного проживания. Если же у него есть возможность остановиться у кого-либо, или снять жилье, то он проживает там. На весь этот срок ему выдается справка, подтверждающая законность его нахождения в России.
Срок рассмотрения заявления зависит от местоположения человека. При нахождении иммигранта в России на это потребуется 5 рабочих дней, при нахождении в приграничной зоне или в другом государстве – 1 месяц.
После признания иностранного гражданина беженцем ему выдается свидетельство, являющееся документом удостоверяющим личность. Действует оно 3 года, после чего требуется продление до тех пор, пока в стране, гражданство которого имеется у иммигранта, действуют факторы, не дающие возможности ему возвратиться на родину.
Сдача национальных документов
После оформления статуса беженца иммигрант обязан сдать свой национальный паспорт в миграционный орган. Без этого документа покинуть территорию России невозможно.
https://youtube.com/watch?v=qoX9Z2KUmPA
Условия жизни в лагере
В Норвегии обустроено около сотни специальных лагерей для приема иностранцев. Туда приезжих отправляют на 2 или 3 года. Далее следует либо вид на жительство, или отъезд на родину.
Лагерь для беженцев в районе города Киркенес на севере Норвегии.
- Семейные пары в лагере не разделяют. Их отправляют в отдельное жильё или семейное общежитие.
- Беженцам разрешено бесплатно заниматься в творческих или спортивных секциях, ходить в библиотеки, участвовать с социальной и политической жизни Норвегии.
- Эмигрантам нельзя иметь официальную работу. Но они к этому не стремятся, поскольку нелегалов ждет депортация.
- Постояльцы лагерей могут бесплатно получить 250 часов языковых уроков и проездной до школы.
- Мусульмане не имеют никаких условий, позволяющих жить привычной жизнью. Они должны сами адаптироваться к укладу жизни и обычаям норвежских граждан.
- Голосовать и быть избранными перемещённые лица не могут.
- Спустя 7 лет проживания в стране беженцы могут с лёгкостью получить гражданство, при условии хорошего знания норвежского языка.
Фото Норвежского паспорта
В самом лагере приезжему дадут все необходимое для проживания, в том числе полотенца и постельное белье. Приложат и брошюру с правами беженцев, которые написаны на разных языках.
Через несколько дней после прибытия в лагерь человека вызовут на собеседование, снимут отпечатки пальцев и расспросят о родной стране и характере преследования. Разговор будет короткий, не более 15 минут, но за это время миграционные работники узнают всю информацию, а потом будут уточнять достоверность по своим каналам.
Далее просителю вместо изъятого паспорта дадут временный, с возможностью продления. И отправят на медицинское обследование.
Условия проживания в лагере для беженцев. Норвегия.
Второе интервью с представителями власти, уже более подробное, состоится через месяц. В нём гарантированно будет участвовать переводчик. К встрече надо подготовиться:
- Изложить на бумаге свою историю так, чтобы её легко могли перевести.
- Тест разделить на блоки, где находится только самая важная информация.
- Проверить даты и запомнить их.
Если в страну иммигрирует целая семья, то на собеседование вызовут всех в полном составе. Решение должны озвучить уже на следующий день. В случае положительного исхода через несколько дней выдадут документ иммигранта и переселят в жильё с удобствами, выплатят пособие и подъёмные.
В случае отказа в беженстве сразу из страны не выдворят. Три недели дадут на подачу апелляции. Если её не удовлетворят, то иностранца в сопровождении полицейских доставят в аэропорт и депортируют. Паспорт при этом отдадут командиру самолёта.