Политическое убежище для россиян в сша

Вероисповедание и подача на политическое убежище для белорусов в США

Конституция защищает свободу религии, однако другие законы ограничивают религиозные свободы. Белорусская власть выборочно дискриминирует против некоторых религиозных групп. Белорусская власть пользуется нормативными положениями в сфере религии, чтобы помешать деятельности всех религиозных групп за исключением белорусской православной церкви. Белорусские власти цепляются к и штрафуют членов определенных религиозных групп, особенно тех, которые белорусские власти считают носителями иностранного культурного влияния, либо проводящих свою политику. Иностранным миссионерам из протестантских церквей, служителям римской католической церкви грозят неприятности вплоть до депортации и отказа в белорусской визе.

Есть информация о преследовании и дискриминации на основании вероисповедания, вплоть до вандализма и разрушения церквей и религиозных памятников. Верующие религий, которые находятся в Беларуси в меньшинстве зачастую подают на политическое убежище для белорусов в США.

вандализм в Куропатах

Иммиграционные адвокаты анализируют факты преследования, применяют иммиграционные законы к фактам, помогают беженцам подготовиться к интервью, грамотно составить декларацию, собрать документы, предоставляют переводчика, а также представляют беженцев на интервью на политическое убежище и в процессе депортации в иммиграционном суде. Беженцам, подающим на политическое убежище для белорусов в США, не обязательно нанимать адвоката и переводчика, чтобы подать на политическое убежище в США. Некоторые беженцы подают на политическое убежище для белорусов в США сами, заполнив форму I-589 и приложив декларацию.

Определённый процент беженцев выигрывает свои дела без помощи адвоката. Те же, кто подал на политическое убежище для белорусов в США сам, и кому отказали на интервью по политическому убежищу, попадают в процесс депортации и вынуждены обращаться за помощью к иммиграционным адвокатам. В таких случаях иммиграционному адвокату тяжелее исправлять уже допущенные ошибки, чем если бы клиент обратился к адвокату до того, как отправить дело в службу иммиграции.

Если вы собираетесь подавать на политическое убежище для белорусов в США, сходите на консультацию к иммиграционному адвокату заранее, либо созвонитесь и попросите консультацию по телефону или скайпу. Это поможет вам избежать серьёзных ошибок и сэкономит ваши деньги в будущем.

Избегайте адвокатов, помощников адвокатов, или людей, занимающихся юриспруденцией в США без лицензии, которые будут утверждать, что получить убежище для белорусов в США очень просто, и что практически каждому белорусу, который попросит убежище в США, его дают на интервью. О том, как не стать жертвой мошенников, вы можете прочитать на сайте иммиграционной службы.

Автор статьи Андрей Романенко работает иммиграционным адвокатом в юридической фирме Кероский, Пурвес и Боуг в Сан Франциско, представляет беженцев на интервью по политическому убежищу и защищает беженцев в процессе депортации в иммиграционном суде Сан Франциско.

Кто может претендовать на политубежище в США в 2018 году

С приходом в Белый дом администрации Дональда Трампа правила предоставления политубежища и статуса беженца в стране изменились, причём кто-то проиграл от этих изменений, а кто-то выиграл. В 2018 году в более выгодном положении оказались те из претендентов на беженство, кто подал запрос недавно или только собирается подавать. Дело в том, что с начала текущего года иммиграционные власти в первую очередь рассматривают просьбы, поступившие последними. Такой шаг объясняется тем, что раньше многие из заявителей в ожидании приглашения на интервью (которое могло длиться 1–2 года или больше) успевали получить разрешение на работу в стране и законно проживать в Соединённых Штатах. При этом оснований для получения защиты у такого мигранта впоследствии (после слушания его дела) могло и не оказаться. В целях борьбы с подобными злоупотреблениями и было решено рассматривать ходатайства в течение максимум 150 дней с момента подачи запроса.

В 2018 году правила предоставления политического убежища в США изменились, что вызвало недовольство определённой части претендентов

Несмотря на то, что основания для предоставления политубежища и статуса беженца одинаковы — преследования или опасения в возможности таковых на расовой, политической, национальной почве или в связи с принадлежностью к определённым социальным группам, между этими терминами существует разница:

• статус беженца предусматривает определённый вид защиты лицам, соответствующим этому статусу и пребывающим в сфере гуманитарных интересов США. Такие соискатели находятся, как правило, вне своей страны и не имеют возможности или желания туда вернуться, опасаясь за себя и своих близких. Рассчитывать на статус беженца не может заявитель, который сам занимался преследованиями на родине или подстрекал к этому других;
• политическое убежище запрашивается с территории США или при пересечении американской границы. Ходатайство о предоставлении такого вида защиты следует подать в течение первого года пребывания в Соединённых Штатах.

При оформлении просьбы о предоставлении защиты иностранец может включить в заявку супруга и детей младше 21 года, не состоящих в браке. Правительством страны ежегодно определяется количество иностранцев, которое может быть принято Соединёнными Штатами в качестве беженцев. Следует помнить, что даже если претендент соответствует требованиям для получения убежища, он может «не подходить» США по медицинским или юридическим причинам, а также из соображений безопасности. В этом случае человеку бывает целесообразнее обратиться за помощью к другому государству. Иностранец не имеет права подавать повторный запрос на политическое убежище в США, если ранее ему было отказано в этом.

Видео: что изменилось в правилах предоставления политубежища в 2018 году

https://youtube.com/watch?v=NhMdw9pZ460

В соответствии с так называемой поправкой Лаутенберга, принятой в 1989 году к закону Foreign Relations Authorization Act, определённые преимущества при оформлении беженства а США имеют иудеи и представители религиозных конфессий, преследуемых властями в странах бывшего СССР и Юго-Восточной Азии. Согласно статистике, которую приводит издание The New York Times, подавляющее большинство участников этой программы приезжает в последние годы в США из Украины (в 2017 году — более 4 тысяч человек). В этом случае для получения статуса беженца нашим соотечественникам и гражданам других стран СНГ потребуется подтвердить:

• принадлежность к еврейской национальности или к одной из религиозных конфессий, которые преследовались в СССР;
• наличие близких родственников, проживающих в США в качестве граждан или постоянных резидентов.

Что даёт статус беженца

Иностранец, получивший статус беженца в США, имеет право:

• получить кредит на проезд к новому месту проживания. Погасить этот займ беженец сможет после обустройства в Америке;
• на проживание за счёт бюджетных средств;
• на денежное пособие в размере $400 в месяц на протяжении первых 8 месяцев после получения статуса;
• устроить детей в школу;
• подтвердить собственную квалификацию по упрощённой процедуре;
• поступить в американский вуз на льготных условиях;
• на определённые преференции при трудоустройстве;
• пройти бесплатные курсы английского языка;
• на налоговые льготы и пенсионное обеспечение;
• подать ходатайство на Green Card через год проживания в стране и т. д.

Вопросы предоставления политического убежища в США находятся в компетенции службы иммиграции и гражданства USCIS

Что дает статус «беженца» в Америке

Кроме того, что лицу, получившему убежище в США, дается право на трудовую деятельность, он также получает целый ряд преимуществ. Многие из них могут быть недоступны при получении Грин Кард другим путем. В числе возможностей беженца:

1. Получение пособия и других льгот, включая талоны на питание.
2. Право пользования медицинскими страховками Medicare и Medicaid.
3. Бесплатное обучение английскому языку на специальных курсах.
4. Возможность посещать курсы повышения квалификации для дальнейшего устройства на работу.
5. Помощь в поиске работы, оказываемая специальными службами.
6. Психологическая помощь.
7. Возможность перевезти свою семью в США по ускоренной программе воссоединения.
8. Получение паспорта путешественника для беженцев (refugee travel document).

Travel document действует в течение 1 года. Он позволяет без проблем выезжать за пределы Штатов, используя его даже вместо паспорта родной страны.

Плюсы политического убежища в США

Прочитав про минусы, многие задумаются над вопросом легализации в США через получение политического убежища. Но не стоит сразу откидывать данный вариант, ведь как и у любого дела, у политического убежища есть ряд преимуществ, о которых и хотелось бы поговорить. Хочу отметить, что говоря о преимуществах, я делаю это лишь из личного опыта и видения ситуации. Возможно, ваше мнение или мнение других людей будет отличаться от описанного ниже.

1. 1. Процедура подачи. Первым плюсом политического убежища я считаю относительно легкую процедуру. Если сравнивать в другими способами легализации, о которых я писал тут, то у политического убежища менее всего требовательная процедура. По-сути, для того, чтоб Ваши документы приняли и начали рассматривать, нужно лишь заполнить форму I-589 и отправить ее в местный иммиграционный офис — USCIS. По-сути, с момента получения вашей формы работниками USCIS, вы будете находиться в стране легально до момента вынесения решения по делу.
   2. Заявки принимают от всех «желающих», так сказать. Не буду скрывать тот факт, что вы можете подать прошение на предоставление политического убежища даже не имея для того весомых оснований. Тут действует принцип «пока не доказано обратное, то вы правы». Поэтому, пока иммиграционный офицер, или иммиграционный судья не вынесет решение, что у Вас недостаточно оснований для получения убежища, никто не может в этом усомниться. И до вынесения решения вы живете в США легально.
   3. Легальная жизнь в США. Как я уже писал, подав прошение на предоставление политического убежища вы будете находиться в США легально. Да, вы не получите никакого иммиграционного статуса, а будете находиться, в так называемом, процессе рассмотрения. И все время, пока Ваше дело рассматривается, вы можете легально жить в США, пользуясь всеми прелестями которые есть в данной стране.
   4. Право на работу. Если решение по вашему делу не будет вынесено в течении 150 дней после принятия документов USCIS, вы можете подать прошение на предоставление разрешения на работу (подробнее о том, как это сделать я писал в статье «Разрешение на работу для аппликантов на политическое убежище«), а также получить номер социального страхования SSN, ID штата, в котором живете, и абсолютно легально получить водительские права любой категории. С момента, как вы получите разрешение на работу и SSN перед Вами откроются новые возможности — официальная работа, кредитование со стороны банков, возможность брать в лиз (аренда с правом выкупа) автомобили и множество других прелестей. По-сути, уже через пол года вы будете владеть набором прав, которые доступны большинству граждан США (за исключением некоторых моментов).
   5. Сроки рассмотрения дела. До 30 января 2018 года люди, подавшие прошение об убежище, ждали вызов на интервью по 3-4 года. Последние изменения в процедуре рассмотрения дел, о которых я писал выше, уменьшили сроки вызова на интервью до 1 месяца. Так что теперь, имея сильный кейс и все основания для получения убежища, вы можете легализоваться в США за 2-3 месяца после прошения убежища. Пожалуй, один из самых быстрых способов получить легальный иммиграционный статус на данный момент.
   6. Стоимость. Еще один плюс — подача заявления на предоставления убежища не требует никаких вложений, все абсолютно бесплатно. Если же вы решили воспользоваться услугами компаний, которые помогают с оформлением и переводом всех документов, формированием кейса и его подачей, то стоимость услуг будет от 2000$ и выше. Иммиграционные адвокаты берут, как правило, от 6000 долларов за свои услуги, но такая цена редко бывает оправданной.
   7. Шанс на одобрение. Согласно неофициально статистике, порядка 25-30% всех дел одобряется непосредственно на интервью и еще около 70% после первого слушания в суде (статистика очень варьируется от Штата и иммиграционного офиса). Если ответственно подойти к составлению кейса, подбору доказательной базы, грамотно выстроить структуру истории, и привести веские основания, то шансы значительно увеличатся.
   8. Возможность получить грин карту и претендовать на гражданство. Через год после одобрения вашего политического убежища вы можете подать прошение о предоставлении Ваш статуса резидента (получить грин карту), а еще через четыре года имеете право подать прошение на предоставление гражданства США.

Ряд условий для получения политического убежища

• Быть на территории США или пересекать границу. Второй вариант грозит задержанием в аэропорту, сложностями с поисками адвокатам и депортацией обратно, его используют редко.
• Пребывать на американской земле не больше 1 года. Если срок вышел, то учитываются объективные причины нарушения требования, например, тяжелая болезнь или травма.
• Прилететь напрямую. Логика проста: почему запрос сделан в Америке, а не в транзитных странах.

Для начала процесса надо оформить туристическую визу и собрать пакет документов, который называется кейсом. К легальным визитерам отношение офицера будет более лояльным.

Ряд условий для получения политического убежища

Политическое убежище в США для россиян 2020 года можно получить без визы, если пересечь границу между Мексикой и Америкой или долететь до острова Гуам. В первом случае придется несколько месяцев сидеть в миграционной тюрьме и оплачивать адвоката.

Второй вариант отлично подходит гражданам России, для них остров Гуам предоставляет безвизовый въезд. С острова заявитель отправляет прошение в Калифорнийский офис USCIS.

Необходимые документы

Для прошения понадобится:

• заявление по специальной форме I-589;
• заявления адвоката (если он есть);
• две фотографии как на паспорт;
• оригинал написанной истории, можно заранее перевести на английский язык;
• письменные обоснования истории, желательно с фотографиями, видеосъемкой;
• копия загранпаспорта заявителя и членов семьи, указанных в заявлении;
• копия свидетельства о рождении детей и заключении брака (если есть).

Необходимые документы

Адвокат в своем заявлении дает обоснование легитимности прошения. В поддержку клиента он указывает ссылки на американские законы и законодательные акты. Все документы собираются в кейс, к нему прилагается оглавление.

Отправка производится строго по почте. Служба по иммиграции и гражданства США обязательно пришлет подтверждение о получении документов.

Прохождение биометрии

Примерно через 2 недели после получения подтверждения проситель должен явиться лично в офис Службы гражданства и иммиграции США. Здесь его попросят сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев.

Прохождение биометрии

На выполнение отводится 14 календарных дней. Неявка на биометрию в указанный срок расценивается как отказ. Если выполнить требование, то примерно через 2 недели поступит приглашение на интервью. Точных сроков нет, потому что служба перегружена потоком запросов.

Интервью

От прохождения третьего этапа зависит дальнейшая судьба заявителя. Проводит интервью опытный офицер. Назначается день и время, опоздания категорически запрещены, никто ждать не будет, дело закроют.

Заявитель приглашается в отдельный кабинет. С ним может присутствовать родственник и переводчик. Сначала офицер слушает историю, потом задает вопросы. Давать ответы надо обдуманно и честно. Решение принимается не сразу, офицер берет паузу на обдумывание ситуации. Положительный или отрицательный ответ приходит по почте. Также заявителя могут пригласить в офис.

Советы по прохождению интервью:

Подготовить и отрепетировать речь.
Найти адвоката и переводчика.
Надеть строгую одежду, важно не произвести впечатление нищего человека, который приехал за пособием и станет обузой для страны.
Продумать обоснования прошения.
Подготовить доказательную базу. Видео, фото, улики, медицинское освидетельствование – ключ к успеху.
В ходе интервью обычно спрашивают о состоянии финансов, профессии, личные данные.. Офицер службы – это человек, прошедших специальную подготовку

Он будет путать, задавать одни и те же вопросы в разных формах, пытаясь поймать на лжи

Офицер службы – это человек, прошедших специальную подготовку. Он будет путать, задавать одни и те же вопросы в разных формах, пытаясь поймать на лжи.

Типы решений о предоставлении убежища

1. Решение о предоставлении убежища (Grant of Asylum)

Если решение положительное, вы получите письмо и заполненную форму I-94, «Form I-94, Arrival Departure Record», в которой будет указано, что вы получили убежище в Соединенных Штатах. Данное решение о предоставлении убежища (Grant of Asylum) распространяется на Вас, Вашего супруга/супругу и несовершеннолетних детей (до 21 года)  при условии, что:

• Они были включены в Ваше ходатайство о предоставлении убежища

• Вы доказали, что постоянно поддерживает с ними связь.

Данное решение позволяет вам подать заявление на:

• Разрешение на работу (EAD) Employment Authorization Document 

• Карту социального обеспечения

• Грин – карту (Green card) -карта дающая право на постоянное место жительства в США

Для того, чтобы получить гражданство США, необходимо подождать четыре года после получения Грин-карты. Другие держатели Грин-карты обязаны ждать пять лет, но у тех, кто получает убежище, есть преимущество в том, что им нужно всего лишь четыре года между получением Грин-карты и подачей заявления на натурализацию в качестве гражданина.

• Не рискуете больше подвергнуться преследованием на территории Вашей страны 
• Получили защиту от преследования  в другой стране
• Получили убежище путем мошенничества
• Нарушили закон США.

2. Решение о направлении дела в Иммиграционный Суд (Referral to an Immigration Court)

Если иммиграционная служба не одобрит Ваше заявление о предоставлении убежища, и у Вас нет законного иммиграционного статуса, чтобы находиться в Соединенных Штатах, Ваше дело о предоставлении убежища будет передано на рассмотрение в Иммиграционный суд. 

В направленное в Иммиграционный суд дело также будут включены  Ваш супруг/супруга и несовершеннолетние дети (до 21 года) при условии, что они:

• Были включены в Ваше ходатайство о предоставлении убежища

• Находятся в США нелегально.

Направление в Иммиграционный суд не является отказом в вашем заявлении о предоставлении убежища. Вместо этого ваше дело передается для дальнейшего рассмотрения в иммиграционный суд. Вам будет отправлено объяснительное письмо и форма I-862 « Notice to Appear» с указанием даты и времени, когда Вы должны явиться в суд. Вам не нужно повторно подавать заявление о предоставлении убежища.

Иммиграционный судья оценит Ваше ходатайство о предоставлении убежища самостоятельно, не опираясь на решение, принятое иммиграционной службой USCIS.

3.Рекомендация к одобрению (Recommended Approval)

• Они находятся в Соединенных Штатах

• Они были включены в Ваше ходатайство о предоставлении убежища

• Вы поддерживаете с ними связь

4. Уведомление о намерении отказать (Notice of Intent to Deny)

Если Вы обладаете законным иммиграционным статусом, дающим вам право оставаться в США, но иммиграционный офицер считает, что Вы не соответсвуете требованиям для получения убежища, иммиграционный офицер отправит уведомление о намерении отказа (Notice of Intent to Deny — NOID). В NOID будут указаны причины, по которым Вас признали несоответсвующим статусу беженца. У Вас будет 16 дней для предоставления дальнейших опровергающих доказательств или объяснений.

Если вы не ответите на данное уведомление в течение 16 дней, Ваша просьба о предоставлении убежища может быть отклонена. Если Вы отправите своевременный ответ, с новыми фактами сотрудник по вопросам убежища тщательно рассмотрит Ваше письмо и новые доказательства, и затем примет окончательное решение об утверждении или отклонении заявления с дополнительними сведениями. Если заявление будет одобрено, сотрудник одобрит запрос на убежище; если в иске отказано, сотрудник выдаст окончательный отказ. 

5. Окончательный отказ в предоставлении политического убежища (Final Denial)

• Вы не отправите ответ с новыми доказательствами на уведомление о намерении отказа в течение 16 дней, или

• Вы отправили ответ  с новыми доказательствами, но новая информация не смогла устранить причины отказа, указанные в уведомление о намерении отказать.

Вы не можете обжаловать данное решение. Отказ включает в себя Вас и членов Вашей семьи, включенных в Ваше ходатайство о предоставлении убежища. Если ваше ходатайство отклонено, вы можете повторно его подать (заявление о предоставлении убежища), однако вы должны указать измененные обстоятельства, которые влияют на Ваше право на убежище (например, ситуация в стране Вашего происхождения изменились)

FAQ – часто задаваемые вопросы по статусу беженца в США

Иметь адвоката не обязательно, но желательно. Вероятность успешного решения вашего вопроса без юридической помощи есть, но она существенно ниже. Плюс в том, что профессиональный адвокат лучше ориентируется в законодательстве Соединённых Штатов, имеет большой опыт таких дел. Вести дело должен юрист, специализирующийся на защите прав человека.

Стоимость услуг зависит от репутации специалиста. Средние расценки на рынке иммиграционных услуг составляют $5-7 тыс. Эти расходы не выглядят слишком большими, когда речь идет о перспективе получения легального статуса, грин-карты и гражданства.

Это возможно. Заявки принимаются даже от нелегальных иммигрантов. Сразу после подачи документов они получают легальный статус. Однако нельзя прогнозировать, как отнесется к этому иммиграционный офицер или судья. Им придется доказать, что у вас не было выбора, кроме как въехать на территорию США и остаться там нелегально.

В этой ситуации кейс будет принят к рассмотрению, и таких случае немало. Но здесь нужна аргументация поздней подачи заявления. К примеру, резкая смена политической ситуации на родине, пока вы находились в Америке по туристической визе. По истечении срока легального пребывания кейс передается в иммиграционный суд для решения вопроса о депортации. На этом этапе потребуются услуги адвоката. В ожидании суда беженец имеет право находится на территории США.

Если есть обоснованные причины дискриминации в будущем, заявку можно подать. Но эти ожидания должны быть убедительно доказаны иммиграционному офицеру. Примеры доказательств:

• привести реальные факты гонений в отношении родственников, коллег, близких друзей;
• обосновать невозможность разрешения проблемы при смене работы или места жительства;
• подтвердить готовность сохранять приверженность своим взглядам и убеждениям, несмотря на давление.

Рассмотрение документов на статус политического беженца по правилам должно занимать 180 дней. После истечения этого срока, даже если ваше дело ещё не рассмотрено, вы имеете право запросить разрешение на работу. В реальности ожидание может затянуться на годы.

Если вы, не имея визы, попросили убежище в аэропорте, вас могут поместить вместе с беженцами из других стран во временный центр содержания Detention Center. Лагерей для беженцев, как в Европе, в США нет.

Если работу получить не удалось, можно запросить пособие в размере $400 в месяц на человека. Оно выплачивается первые 8 месяцев после одобрения, потом сумма снижается. Если работа есть, но доход на члена семьи недостаточен, власти могут дать пособие в размере $200. Выделение данных пособий не является безусловным и гарантированным.

Государство также предоставляет возможность посещать бесплатные профессиональные и языковые курсы.

Не стоит рассчитывать на пособие от государства. И в ожидании решения, и после его получения, придется на что-то и где-то жить. Расходы зависят от места, где вы остановитесь. В Нью-Йорке потребуется не менее $1000 в месяц, в провинции — меньше. Идеальным вариантом будет наличие сбережений в размере нескольких тысяч долларов на время поиска работы.

Посещать страну, откуда он прибыл, можно только после получения американского гражданства, либо в случае смены политического режима в родной стране. Зпрещается посещать даже посольство или консульство своей страны в любой точке мира. В противном случае беженца ждёт лишение статуса и депортация.